3月20日上午,國新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會,海關(guān)總署副署長孫玉寧介紹了跨境電商監(jiān)管有關(guān)情況:
圖源:國務(wù)院新聞辦公室
孫玉寧介紹,跨境電商從無到有,“買全球”“賣全球”,跨境電商已經(jīng)成為我國外貿(mào)發(fā)展的新動能,也是高質(zhì)量發(fā)展的新抓手,新時代十年,跨境電商進(jìn)入快速發(fā)展期,過去五年,從2018年進(jìn)出口1萬億元人民幣增長到2022年的2.11萬億元人民幣,應(yīng)該說在量大幅增長的同時,跨境電商也實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升,越來越多中國制造的商品通過跨境電商進(jìn)入國際消費(fèi)品市場。目前,在全國已經(jīng)設(shè)立了165個跨境電商綜合試驗區(qū),已經(jīng)成為跨境電商發(fā)展的重要載體和平臺,目前已經(jīng)覆蓋31個省市區(qū)。
跨境電商作為國際貿(mào)易發(fā)展的一個新業(yè)態(tài),呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展生機(jī)。同時,對全球的國際貿(mào)易也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,在跨境電商發(fā)展過程中,我們也在逐漸摸索,跨境電商有別于傳統(tǒng)的貿(mào)易方式和貿(mào)易特點(diǎn),它呈現(xiàn)出碎片化、海量化、信息化的特點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,跨境電商的進(jìn)口清單數(shù)量是同期貨物報關(guān)單數(shù)量的56倍,每單平均價值不足貨物報關(guān)單的萬分之三。在監(jiān)管過程中,我們查獲了槍爆物品、毒品、管制類精神藥物、侵犯知識產(chǎn)權(quán)物品、“異寵”等違禁品。應(yīng)該說,這些新情況都對海關(guān)監(jiān)管工作提出了挑戰(zhàn)。
針對跨境電商發(fā)展趨勢和特點(diǎn),我們出臺了不同于傳統(tǒng)貿(mào)易的通關(guān)管理制度,通過分類管理,“量體裁衣”打造了適合跨境電商特點(diǎn)的海關(guān)監(jiān)管模式。在原有“企業(yè)對個人(B2C)”的基礎(chǔ)上,提出了更好服務(wù)于“企業(yè)對企業(yè)(B2B)”“企業(yè)對企業(yè)對個人(B2B2C)”的監(jiān)管政策;在這個過程中加強(qiáng)科技賦能,開發(fā)應(yīng)用上線了統(tǒng)一版跨境電商監(jiān)管信息化系統(tǒng),實現(xiàn)了對交易、支付、物流等相關(guān)數(shù)據(jù)的集成管理。同時,我們?nèi)嫱茝V跨境電商出口海外倉備案無紙化,實現(xiàn)“一地備案,全國通用”,截至2月底,在海關(guān)備案的跨境電商海外倉企業(yè)已經(jīng)達(dá)到1713家。
下一階段,海關(guān)將繼續(xù)堅持“創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同”的監(jiān)管理念,堅持在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展,主要做好以下兩個方面工作。一方面要在強(qiáng)監(jiān)管上“下功夫”。一是運(yùn)用智能化的驗核手段,通過對報關(guān)單證的真實性驗核,防范跨境電商走私行為;二是加強(qiáng)與跨境電商平臺企業(yè)的協(xié)作,把風(fēng)險防范關(guān)口前移,進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險;三是廣泛開展商品條碼應(yīng)用,加強(qiáng)對商品溯源管理,讓消費(fèi)者安心放心;四是持續(xù)關(guān)注境外食品安全問題,及時發(fā)布預(yù)警信息。另一方面要在優(yōu)服務(wù)上“出實招”。一是支持跨境電商企業(yè)電子繳稅,便利企業(yè)線上辦理;二是推廣出口拼箱貨物“先查驗后裝用”,進(jìn)一步提升物流效率,降低企業(yè)成本;三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析服務(wù),為新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的預(yù)期引導(dǎo);四是優(yōu)化海外倉申報流程,服務(wù)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大出口;五是持續(xù)完善進(jìn)出口退貨措施,解決企業(yè)和消費(fèi)者的“后顧之憂”。
來源:中國發(fā)布、海關(guān)發(fā)布、國務(wù)院新聞辦公室
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