執(zhí)行2023年關(guān)稅調(diào)整方案等政策公告的解讀
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),《2023年關(guān)稅調(diào)整方案》(以下簡稱《方案》)自2023年1月1日起實(shí)施。海關(guān)總署近期對外公布了《海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行2023年關(guān)稅調(diào)整方案等政策的公告》(公告〔2022〕135號),明確通關(guān)有關(guān)事項(xiàng)。
圖源:海關(guān)總署關(guān)稅征管司
一、進(jìn)出口關(guān)稅稅率
(一)最惠國稅率。
1.進(jìn)口暫定稅率。
自2023年1月1日起對1020項(xiàng)商品(不含關(guān)稅配額商品)實(shí)施進(jìn)口暫定稅率,其中自2023年4月1日起,取消7項(xiàng)煤炭產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率,自2023年7月1日起,取消1項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口暫定稅率。
主要調(diào)整包括:一是新增或降低部分醫(yī)療產(chǎn)品、消費(fèi)品進(jìn)口暫定稅率,對部分抗癌藥原料、抗新型冠狀病毒藥原料、鎮(zhèn)癌痛藥品實(shí)施零關(guān)稅,降低假牙、血管支架用原料、造影劑等部分醫(yī)療用品進(jìn)口關(guān)稅,降低嬰幼兒食用的均化混合食品、凍藍(lán)鱈魚、腰果等食品,咖啡機(jī)、榨汁器、電吹風(fēng)等小家電的進(jìn)口關(guān)稅。二是降低鉀肥、未鍛軋鈷等部分資源產(chǎn)品關(guān)稅,降低部分木材和紙制品、硼酸等商品進(jìn)口關(guān)稅。三是降低集成電路重要生產(chǎn)材料鈮酸鋰、燃料電池用氧化依、風(fēng)力發(fā)電機(jī)用滾子軸承等關(guān)鍵原材料、零部件的進(jìn)口關(guān)稅。四是取消或提高鄰甲酚、甘草及其制品、大型輪胎、甘蔗收獲機(jī)等國內(nèi)已具備相應(yīng)產(chǎn)能或技術(shù)優(yōu)勢商品的進(jìn)口暫定稅率。
2.信息技術(shù)產(chǎn)品最惠國稅率。
根據(jù)信息技術(shù)產(chǎn)品降稅協(xié)議安排,自2023年7月1日起,對62項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品實(shí)施第八步降稅。
3.部分凍雞產(chǎn)品最惠國稅率。
2023年1月1日起,對3類凍雞產(chǎn)品征稅方式由從量計(jì)征調(diào)整為從價計(jì)征。
(二)關(guān)稅配額稅率。
繼續(xù)對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花、化肥等8類商品實(shí)施關(guān)稅配額管理,稅率不變。其中,對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫銨3種化肥的配額稅率繼續(xù)實(shí)施進(jìn)口暫定稅率,稅率不變。繼續(xù)對配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實(shí)施滑準(zhǔn)稅,稅率不變。
(三)協(xié)定稅率及特惠稅率。
2023年我國將實(shí)施19個自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排。其中,根據(jù)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)有關(guān)規(guī)定以及協(xié)定對印度尼西亞生效情況,自2023年1月2日起,將對原產(chǎn)于印度尼西亞的部分商品實(shí)施RCEP協(xié)定稅率。當(dāng)最惠國稅率低于或等于協(xié)定稅率時,協(xié)定有規(guī)定的,按相關(guān)協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行;協(xié)定無規(guī)定的,二者從低適用。
2023年繼續(xù)對與我建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達(dá)國家實(shí)施特惠稅率。
(四)出口關(guān)稅。
自2023年1月1日起繼續(xù)對鉻鐵等106項(xiàng)商品征收出口關(guān)稅,提高鋁和鋁合金出口關(guān)稅。
二、稅則稅目
2023年我國進(jìn)出口稅則根據(jù)國內(nèi)需要,對部分稅則稅目等進(jìn)行調(diào)整。主要調(diào)整包括:一是增列白茶、蔬菜種子、手術(shù)機(jī)器人、激光雷達(dá)等商品稅目;二是優(yōu)化石房蛤毒素、螯蝦等稅目結(jié)構(gòu)或表述。調(diào)整后,2023年稅則共包括8位稅目8948個,較2022年凈增18個。
三、通關(guān)有關(guān)事項(xiàng)
海關(guān)總署為非全稅目適用部分進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅收政策的商品拆分了10位海關(guān)商品編號,并編制了《2023年進(jìn)出口非全稅目信息技術(shù)產(chǎn)品對應(yīng)海關(guān)商品編號表》《2023年進(jìn)出口非全稅目暫定稅率商品對應(yīng)海關(guān)商品編號表》《2023年進(jìn)出口非全稅目適用進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅政策部分商品對應(yīng)海關(guān)商品編號表》《2023年進(jìn)出口非全稅目對美加征關(guān)稅排除延期清單商品對應(yīng)海關(guān)商品編號表》(詳見公告附件)。有關(guān)企業(yè)進(jìn)出口符合相關(guān)稅收政策規(guī)定的商品時,應(yīng)按照上述對應(yīng)的商品編號表申報(bào)商品編號,政策適用范圍以《2023年關(guān)稅調(diào)整方案》、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅政策規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容為準(zhǔn)。
海關(guān)總署已將因稅目調(diào)整等原因失效的商品歸類決定和行政裁定清單發(fā)布于海關(guān)總署關(guān)稅司門戶網(wǎng)站(http://gszgs.customs.gov.cn/)并將動態(tài)更新。
根據(jù)《2023年關(guān)稅調(diào)整方案》調(diào)整的關(guān)稅稅目、稅率內(nèi)容及《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄》(2023年版)均可通過海關(guān)總署門戶網(wǎng)站查詢,供通關(guān)參考。
來源:海關(guān)總署關(guān)稅征管司
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