近年來(lái)，跨境電商行業(yè)快速發(fā)展。據(jù)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模為8.06萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.3%。行業(yè)高速增長(zhǎng)離不開政策支持和配套基礎(chǔ)發(fā)展。一方面，以國(guó)務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家多部委多次表態(tài)支持跨境電商新型業(yè)態(tài)發(fā)展、積極引導(dǎo)跨境電商運(yùn)營(yíng)的規(guī)范化，近幾年在全國(guó)各地陸續(xù)推出跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，并且通過(guò)多項(xiàng)政策減少行政干預(yù)、優(yōu)化流程、提升效率；另一方面，跨境支付、國(guó)際物流、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等配套是跨境電商順利開展的基礎(chǔ)，第三方支付技術(shù)的推出大大提升了跨境清算的效率，海外倉(cāng)、保稅倉(cāng)等多層次物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建滿足了不同消費(fèi)者的配送需求，這些配套基礎(chǔ)的發(fā)展都成就了跨境電商的高增速。
自2015年3月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)杭州設(shè)立首個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展快速，現(xiàn)有的13個(gè)跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)各具特色，成績(jī)斐然，跨境電商爆發(fā)式的增長(zhǎng)也為所在城市經(jīng)濟(jì)屢創(chuàng)新高，特別是杭州提出的構(gòu)建信息共享體系、金融服務(wù)體系、智能物流體系、電商信用體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以及線上“單一窗口”平臺(tái)和線下“綜合園區(qū)”平臺(tái)等“六體系兩平臺(tái)”，政府和跨境電商企業(yè)積累的大量應(yīng)用實(shí)踐，這將為新設(shè)綜試區(qū)的改革和發(fā)展帶來(lái)寶貴財(cái)富，進(jìn)一步助推跨境電商的發(fā)展勢(shì)頭，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，方便群眾生活，倒逼中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士介紹，電子商務(wù)銷售商品特點(diǎn)是多品類、多頻次、數(shù)量少、流通快，若按一般貿(mào)易出口方式進(jìn)行商品預(yù)歸類則非常復(fù)雜，不僅影響效率，還易出錯(cuò)、引發(fā)偷逃關(guān)稅嫌疑。而在綜試區(qū)，出口企業(yè)可簡(jiǎn)化歸類，原本10位數(shù)海關(guān)編碼減少至4位數(shù)，還可享受增值稅“不征不退”政策，規(guī)避“先征后退”產(chǎn)生時(shí)間差和部分商品“征多退少”帶來(lái)的損失。這就可能導(dǎo)致未被列入國(guó)家試點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)園，受限較多，發(fā)展并不充分。由此，更多的企業(yè)在設(shè)立分公司、倉(cāng)庫(kù)等環(huán)節(jié)會(huì)優(yōu)先考慮試點(diǎn)城市。在這點(diǎn)上，南京市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)谷勁松就表示，幾年前南京就設(shè)立龍?zhí)逗涂崭蹆蓚€(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，但因未被列入國(guó)家試點(diǎn)，受限較多，發(fā)展并不充分。“南京跨境出口規(guī)模領(lǐng)先全國(guó)，但就因?yàn)椴皇窃圏c(diǎn)城市，不少企業(yè)把出口業(yè)務(wù)放在深圳、寧波、滿洲里等地，有的還在綜試區(qū)城市設(shè)立分公司、倉(cāng)庫(kù)等?！蹦暇?zhí)犊缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理張建申說(shuō)。
隨著跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的擴(kuò)容，新增的電商綜試區(qū)將從原先的直郵進(jìn)口B2C、一般出口B2C、跨境B2B出口，發(fā)展到保稅進(jìn)口B2B2C，跨境電商進(jìn)入全模式業(yè)務(wù)發(fā)展新階段。在進(jìn)口方面，跨境電商綜試區(qū)優(yōu)勢(shì)同樣明顯。綜試區(qū)城市大多可開展保稅集貨進(jìn)口業(yè)務(wù)，即以一般貿(mào)易方式，將經(jīng)過(guò)大數(shù)據(jù)分析的進(jìn)口商品用集裝箱運(yùn)抵設(shè)在保稅區(qū)的倉(cāng)庫(kù)里，接到消費(fèi)者線上訂單后再?gòu)膫}(cāng)庫(kù)包裝發(fā)貨。如果在非綜試區(qū)，接到訂單后只能從國(guó)外包裝后通過(guò)郵寄等渠道送達(dá)客戶。兩相比較，綜試區(qū)保稅集貨進(jìn)口方便、快速、低成本等優(yōu)勢(shì)明顯。
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