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行業(yè)焦聚

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食品進(jìn)口商需重點(diǎn)關(guān)注的法律責(zé)任

發(fā)布者:貨之家  來源:http://hitechhi.com  發(fā)布日期:2023-08-01  瀏覽:328次

摘要:2023年6月以來,海關(guān)總署開展“進(jìn)口食品企業(yè)安全責(zé)任年”系列活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)進(jìn)口食品各類生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任,保障進(jìn)口食品質(zhì)量安全。對涉及進(jìn)出口食品安全管理的違法行為追究其法律責(zé)任,是落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”重要指示精神的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)“最嚴(yán)厲的處罰”和“最嚴(yán)肅的問責(zé)”的有力...
 

2023年6月以來,海關(guān)總署開展“進(jìn)口食品企業(yè)安全責(zé)任年”系列活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)進(jìn)口食品各類生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任,保障進(jìn)口食品質(zhì)量安全。對涉及進(jìn)出口食品安全管理的違法行為追究其法律責(zé)任,是落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”重要指示精神的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)“最嚴(yán)厲的處罰”和“最嚴(yán)肅的問責(zé)”的有力保障。本文重點(diǎn)就食品進(jìn)口商較為關(guān)注的食品進(jìn)口時(shí)涉及的法律責(zé)任進(jìn)行介紹。


基礎(chǔ)概念


進(jìn)出口食品安全管理法律責(zé)任是指在進(jìn)出口食品安全管理工作中發(fā)生的,因違反法定義務(wù),或不當(dāng)行使法律權(quán)利、權(quán)力所產(chǎn)生的,由行為人承擔(dān)的不利后果。


涉及《進(jìn)出口食品安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的法律責(zé)任


食品進(jìn)口商需重點(diǎn)關(guān)注的法律責(zé)任-貨之家

圖源:海關(guān)總署網(wǎng)站


一是違反食品進(jìn)口商備案相關(guān)要求的違法行為將受到處罰。


【法條鏈接】《辦法》第六十八條,食品進(jìn)口商備案內(nèi)容發(fā)生變更,未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù),情節(jié)嚴(yán)重的,海關(guān)處以警告。


食品進(jìn)口商在備案中提供虛假備案信息的,海關(guān)處1萬元以下罰款。


二是境內(nèi)進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者不配合海關(guān)進(jìn)出口食品安全核查的違法行為將受到處罰。


【法條鏈接】《辦法》第六十九條,境內(nèi)進(jìn)出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者不配合海關(guān)進(jìn)出口食品安全核查工作,拒絕接受詢問、提供材料,或者答復(fù)內(nèi)容和提供材料與實(shí)際情況不符的,海關(guān)處以警告或者1萬元以下罰款。


三是違反進(jìn)口預(yù)包裝食品中文標(biāo)簽相關(guān)要求的違法行為將受到處罰。


【法條鏈接】《辦法》第七十條,海關(guān)在進(jìn)口預(yù)包裝食品監(jiān)管中,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口預(yù)包裝食品未加貼中文標(biāo)簽或者中文標(biāo)簽不符合法律法規(guī)和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),食品進(jìn)口商拒不按照海關(guān)要求實(shí)施銷毀、退運(yùn)或者技術(shù)處理的,海關(guān)處以警告或者1萬元以下罰款。


四是未經(jīng)海關(guān)允許將進(jìn)口食品提離海關(guān)指定或者認(rèn)可的場所的違法行為將受到處罰。


【法條鏈接】《辦法》第七十一條,未經(jīng)海關(guān)允許,將進(jìn)口食品提離海關(guān)指定或者認(rèn)可的場所的,海關(guān)責(zé)令改正,并處1萬元以下罰款。


五是行政相對人違反《辦法》規(guī)定涉及刑事犯罪的,追究刑事法律責(zé)任。行政相對人可能觸犯以下罪名:走私普通貨物、物品罪,逃避商檢罪,妨害動(dòng)植物檢疫罪,妨害國境衛(wèi)生檢疫罪,生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,非法經(jīng)營罪等。


【法條鏈接】《辦法》第七十三條,違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


涉及《食品安全法》等其他法律法規(guī)的法律責(zé)任


一是提供虛假材料,進(jìn)口不符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為,依據(jù)《食品安全法》第一百二十九條規(guī)定給與處罰。


二是進(jìn)口《食品安全法》規(guī)定的“一無三新”的相關(guān)違法行為,依據(jù)《食品安全法》第一百二十九條規(guī)定給予處罰。


三是違反境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊管理進(jìn)口食品的行為,依據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十八條規(guī)定給予處罰。


四是違反動(dòng)植物檢疫審批的行為,依據(jù)《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第五十九條規(guī)定給予處罰。


五是違反進(jìn)口商自主審核要求的行為,根據(jù)《食品安全法》第一百二十九條規(guī)定給予處罰。


六是違反進(jìn)口和銷售記錄制度的行為,依據(jù)《食品安全法》第一百二十九條規(guī)定給予處罰。


七是進(jìn)口商被責(zé)令召回后仍拒不召回的行為,依據(jù)《食品安全法》第一百二十九條規(guī)定給予處罰。


八是逃避進(jìn)出口食品合格評定或監(jiān)督管理的行為,依據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定給予處罰。


九是銷售、使用經(jīng)法定檢驗(yàn)、抽查檢驗(yàn)或者驗(yàn)證不合格的進(jìn)口食品的行為,依據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十四條規(guī)定給予處罰。


十是進(jìn)口食品不予申報(bào)和不如實(shí)申報(bào)的行為,依據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十五條第一款規(guī)定給予處罰。


十一是偽造變造買賣使用海關(guān)證單印章的行為,依據(jù)《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第三十四條、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十六條、《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第二十四條的規(guī)定給予處罰,如果涉及動(dòng)植物檢疫的,還可同時(shí)適用《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第六十二條的規(guī)定。


十二是《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》提及的弄虛作假行為,依據(jù)該行政法規(guī)的第八條第三款規(guī)定給予處罰。


作者:秦華洋 樊東波 段德寶 徐焱缽


來源:《中國海關(guān)》雜志、中國海關(guān)傳媒


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