廣東破獲近2億走私藥品大案,跨境電商零售進口藥品怎么做?

7月24日，廣東省藥品監(jiān)督管理局發(fā)布一起銷售額近2億元人民幣的走私藥品案。

來源：廣東省藥品監(jiān)督管理局

據(jù)介紹，由廣東省市區(qū)三級藥品監(jiān)管部門和公安機關(guān)組成的“4.17”專案組，于4月22日成功查獲一大型走私境外藥品團伙，搗毀走私、倉儲窩點3個，抓獲嫌疑人15名，查獲走私藥品80余種超5000盒，銷售額近2億元人民幣。

5月13日，廣東省藥品監(jiān)督管理局出具藥品性質(zhì)認定函，作出涉案藥品足以嚴(yán)重危害人體健康的認定意見。目前，廣州市檢察機關(guān)已以涉嫌妨害藥品管理罪批捕犯罪嫌疑人8名。

本案中，違法犯罪團伙活躍在粵港走私路線，長期利用水路走私未取得藥品批準(zhǔn)證明文件的進口藥品，涉及品種多、跨度長、案值大，其中大部分為防癌、抗癌和治療糖尿病等疾病的藥品。（來源：廣東省藥品監(jiān)督管理局、廣東藥監(jiān)）

藥品可以通過跨境電商零售進口么？

2018年11月，財政部等13個部門發(fā)布公告《關(guān)于調(diào)整跨境電子商務(wù)零售進口商品清單的公告（2018年第157號）》，該清單首次增加跨境OTC類目，僅開放中藥酒、清涼油、紗布、繃帶等品類。2019年12月，財政部等13個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整擴大跨境電子商務(wù)零售進口商品清單的公告》，在跨境OTC類目新增無菌外科腸線、凝膠制品等，抗癌藥品和創(chuàng)新藥并未被納入此次調(diào)整的清單中，藥品跨境電商零售進口目前仍處于試點階段。

2019年12月30日，北京市藥品監(jiān)督管理局會同北京市商務(wù)局、北京海關(guān)、北京天竺綜合保稅區(qū)管理委員會制定并發(fā)布了《北京市跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點工作實施方案》，在北京市進行跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點。

2021年5月8日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在河南省開展跨境電子商務(wù)零售進口藥品試點的批復(fù)》（國函〔2021〕51號），同意在河南省開展跨境電子商務(wù)零售進口藥品試點。

河南省政府辦公廳于2021年11月25日發(fā)布了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省開展跨境電子商務(wù)零售進口藥品試點工作實施方案的通知》（豫政辦〔2021〕69號），根據(jù)規(guī)定，試點品種為已取得我國境內(nèi)上市許可的13個非處方藥。

通關(guān)監(jiān)管：

1.對納入試點目錄的藥品，在通關(guān)環(huán)節(jié)不驗核進口藥品通關(guān)單，參照執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進口相關(guān)稅收政策，在交易限值內(nèi)關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%，取消進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收；

2. 進口藥品一線入?yún)^(qū)環(huán)節(jié)，試點企業(yè)向海關(guān)申報時應(yīng)同時向口岸藥監(jiān)部門推送試點目錄藥品的名稱、規(guī)格、類目、生產(chǎn)國家（地區(qū)）、生產(chǎn)企業(yè)、藥品注冊證號等信息進行品規(guī)確認，業(yè)務(wù)主管海關(guān)加強對試點藥品一線進境備案清單（報關(guān)單）的單證審核工作；

3. 試點企業(yè)應(yīng)按照跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進口要求傳輸“三單”（訂單、運單、支付單）交易電子數(shù)據(jù)信息，填報《跨境電子商務(wù)零售進口商品申報清單》，業(yè)務(wù)主管海關(guān)完成審單、查驗、征稅、放行等手續(xù)；

4. 不允許跨境電子商務(wù)零售進口藥品“二次銷售”。

跨境進口藥品與正常進口藥品，通關(guān)政策有哪些不同？

對納入試點目錄的藥品，按照《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（海關(guān)總署公告2018年第194號）規(guī)定的通關(guān)管理要求開展進口業(yè)務(wù)，在通關(guān)環(huán)節(jié)不驗核進口藥品通關(guān)單。

購買試點藥品是否計入跨境電商個人年度總額度？

個人購買試點藥品，參照執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策，相關(guān)交易納入個人交易總額管理，適用跨境電商零售進口商品單次、年度交易限值相關(guān)規(guī)定，即：單次交易限值為人民幣5000元，個人年度交易限值為人民幣26000元。

來源：整理自海關(guān)發(fā)布、中國政府網(wǎng)、河南省人民政府、網(wǎng)絡(luò)等

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