7月24日,廣東省藥品監(jiān)督管理局發(fā)布一起銷售額近2億元人民幣的走私藥品案。
來源:廣東省藥品監(jiān)督管理局
據(jù)介紹,由廣東省市區(qū)三級藥品監(jiān)管部門和公安機關(guān)組成的“4.17”專案組,于4月22日成功查獲一大型走私境外藥品團伙,搗毀走私、倉儲窩點3個,抓獲嫌疑人15名,查獲走私藥品80余種超5000盒,銷售額近2億元人民幣。
5月13日,廣東省藥品監(jiān)督管理局出具藥品性質(zhì)認定函,作出涉案藥品足以嚴(yán)重危害人體健康的認定意見。目前,廣州市檢察機關(guān)已以涉嫌妨害藥品管理罪批捕犯罪嫌疑人8名。
本案中,違法犯罪團伙活躍在粵港走私路線,長期利用水路走私未取得藥品批準(zhǔn)證明文件的進口藥品,涉及品種多、跨度長、案值大,其中大部分為防癌、抗癌和治療糖尿病等疾病的藥品。(來源:廣東省藥品監(jiān)督管理局、廣東藥監(jiān))
藥品可以通過跨境電商零售進口么?
2018年11月,財政部等13個部門發(fā)布公告《關(guān)于調(diào)整跨境電子商務(wù)零售進口商品清單的公告(2018年第157號)》,該清單首次增加跨境OTC類目,僅開放中藥酒、清涼油、紗布、繃帶等品類。2019年12月,財政部等13個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整擴大跨境電子商務(wù)零售進口商品清單的公告》,在跨境OTC類目新增無菌外科腸線、凝膠制品等,抗癌藥品和創(chuàng)新藥并未被納入此次調(diào)整的清單中,藥品跨境電商零售進口目前仍處于試點階段。
2019年12月30日,北京市藥品監(jiān)督管理局會同北京市商務(wù)局、北京海關(guān)、北京天竺綜合保稅區(qū)管理委員會制定并發(fā)布了《北京市跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點工作實施方案》,在北京市進行跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點。
2021年5月8日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在河南省開展跨境電子商務(wù)零售進口藥品試點的批復(fù)》(國函〔2021〕51號),同意在河南省開展跨境電子商務(wù)零售進口藥品試點。
河南省政府辦公廳于2021年11月25日發(fā)布了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省開展跨境電子商務(wù)零售進口藥品試點工作實施方案的通知》(豫政辦〔2021〕69號),根據(jù)規(guī)定,試點品種為已取得我國境內(nèi)上市許可的13個非處方藥。
通關(guān)監(jiān)管:
1.對納入試點目錄的藥品,在通關(guān)環(huán)節(jié)不驗核進口藥品通關(guān)單,參照執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進口相關(guān)稅收政策,在交易限值內(nèi)關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%,取消進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅免征稅額,暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收;
2. 進口藥品一線入?yún)^(qū)環(huán)節(jié),試點企業(yè)向海關(guān)申報時應(yīng)同時向口岸藥監(jiān)部門推送試點目錄藥品的名稱、規(guī)格、類目、生產(chǎn)國家(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)、藥品注冊證號等信息進行品規(guī)確認,業(yè)務(wù)主管海關(guān)加強對試點藥品一線進境備案清單(報關(guān)單)的單證審核工作;
3. 試點企業(yè)應(yīng)按照跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進口要求傳輸“三單”(訂單、運單、支付單)交易電子數(shù)據(jù)信息,填報《跨境電子商務(wù)零售進口商品申報清單》,業(yè)務(wù)主管海關(guān)完成審單、查驗、征稅、放行等手續(xù);
4. 不允許跨境電子商務(wù)零售進口藥品“二次銷售”。
跨境進口藥品與正常進口藥品,通關(guān)政策有哪些不同?
對納入試點目錄的藥品,按照《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》(海關(guān)總署公告2018年第194號)規(guī)定的通關(guān)管理要求開展進口業(yè)務(wù),在通關(guān)環(huán)節(jié)不驗核進口藥品通關(guān)單。
購買試點藥品是否計入跨境電商個人年度總額度?
個人購買試點藥品,參照執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策,相關(guān)交易納入個人交易總額管理,適用跨境電商零售進口商品單次、年度交易限值相關(guān)規(guī)定,即:單次交易限值為人民幣5000元,個人年度交易限值為人民幣26000元。
來源:整理自海關(guān)發(fā)布、中國政府網(wǎng)、河南省人民政府、網(wǎng)絡(luò)等
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