隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)一步深入和消費(fèi)持續(xù)升級(jí)，跨境電商近些年來(lái)發(fā)展迅猛。當(dāng)前我國(guó)的跨境電子商務(wù)無(wú)論是發(fā)展速度還是總體規(guī)模的增長(zhǎng)方面都很快，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。
數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，中國(guó)進(jìn)口跨境電商交易規(guī)模達(dá)1.03萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)2018全年將達(dá)到19000億元，同比增長(zhǎng)26.7%。如何看待2018年我國(guó)跨境電商的發(fā)展？亮點(diǎn)體現(xiàn)在哪里？2019年跨境電商穩(wěn)定發(fā)展應(yīng)注意哪些方面？針對(duì)這些問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪(fǎng)了中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊。
跨境電商繼續(xù)做大做強(qiáng)
2018年馬上就要過(guò)去了，您如何看待2018年我國(guó)跨境電商的發(fā)展？
曹磊：2018年我國(guó)跨境電商的發(fā)展整體平穩(wěn)。應(yīng)該看到，“四八新政”出臺(tái)后第三次延期執(zhí)行，新政給中國(guó)進(jìn)口跨境電商行業(yè)帶來(lái)重大利好，不僅延續(xù)了個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管，繼續(xù)有利于跨境電商企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)，跨境電商零售進(jìn)口的監(jiān)管模式和措施繼續(xù)完善也會(huì)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管和把控。
縱觀整個(gè)2018年，進(jìn)口跨境電商依靠減少中間環(huán)節(jié)提高了交易效率，降低了成本，更好迎合且滿(mǎn)足了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的新消費(fèi)需求。另一方面，跨境進(jìn)口電商未來(lái)將向中高端市場(chǎng)發(fā)展，行業(yè)巨頭更加凸顯自身供應(yīng)鏈管理及資金運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)走向更加規(guī)范的道路。
而隨著“一帶一路”的推進(jìn)，跨境電商將收獲更為豐厚的政策紅利，未來(lái)跨境電商的經(jīng)營(yíng)品類(lèi)將更細(xì)分化，區(qū)域特色也會(huì)愈發(fā)明顯，個(gè)性化、定制類(lèi)的商品與服務(wù)也會(huì)愈加成熟，跨境電商平臺(tái)的升級(jí)將是新突破點(diǎn)。
三個(gè)亮點(diǎn)讓人印象深刻
盤(pán)點(diǎn)2018年跨境電商發(fā)展，有沒(méi)有一些亮點(diǎn)讓您印象深刻？
曹磊：2018年跨境電商亮點(diǎn)很多，總結(jié)起來(lái)主要有以下三點(diǎn)。
第一，延續(xù)現(xiàn)行跨境監(jiān)管政策。例如，11月21日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，擴(kuò)大開(kāi)放更大激發(fā)消費(fèi)潛力。會(huì)議還決定，從明年1月1日起，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，而按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。
第二，擴(kuò)大政策適用城市范圍。將適用范圍從之前的杭州等15個(gè)城市，再擴(kuò)大到北京、沈陽(yáng)、南京等22個(gè)新設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市。非試點(diǎn)城市直購(gòu)進(jìn)口業(yè)務(wù)參照?qǐng)?zhí)行相關(guān)監(jiān)管政策。
第三，擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍。在對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品。
應(yīng)從四個(gè)方面加以改進(jìn)
為使2019年跨境電商繼續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，您有哪些建議？
曹磊：我認(rèn)為，為使2019年跨境電商繼續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)該從以下四個(gè)方面著手。
第一，建立和完善跨境電商政策規(guī)范體系。政策及管理層面，各管理部門(mén)要制定涵蓋主體、關(guān)、檢、匯、稅、支付、物流等的政策法規(guī)體系，建立涵括便利通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯、退稅等系列基礎(chǔ)信息的標(biāo)準(zhǔn)體系和接口規(guī)范，為跨境電商業(yè)務(wù)流程及管理服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)和規(guī)范。
第二，將跨境電商平臺(tái)納入國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基于新興跨境電商的國(guó)際貿(mào)易格局正在被重構(gòu)，中國(guó)作為全球跨境電商領(lǐng)跑者，已經(jīng)孕育出以阿里巴巴、敦煌網(wǎng)等為代表的具備國(guó)際影響力的一批中國(guó)大型跨境電商平臺(tái)，下一步，要將跨境電商平臺(tái)納入國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以便跨境電商獲得更好更快發(fā)展。
第三，加大對(duì)跨境電商人才的培養(yǎng)力度。隨著我國(guó)多邊貿(mào)易的發(fā)展，商貿(mào)服務(wù)“本地化”的需求愈發(fā)重要。由于跨境電商不同于傳統(tǒng)的電子商務(wù)，涵蓋的專(zhuān)業(yè)知識(shí)面更廣，對(duì)熟練掌握跨境電商所涉及到國(guó)家的非通用語(yǔ)言（特別是東盟國(guó)家小語(yǔ)種）且又熟悉跨境電商平臺(tái)和基本外貿(mào)知識(shí)的綜合型人才的需求更為緊迫。
第四，加強(qiáng)跨境電商消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。在完善消費(fèi)者權(quán)益保障機(jī)制和法規(guī)的同時(shí)，更要規(guī)范跨境電商行業(yè)售前售后服務(wù)。
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