歐盟又將關(guān)稅大棒對準(zhǔn)了中國的電動自行車,但歐洲廠商并不“領(lǐng)情”,因為他們中的絕大多數(shù)都從中國進口零部件進行組裝,今后等著他們的無疑是“黑暗日子”。
據(jù)路透社1月18日報道,歐盟將于1月19日開始,對從中國進口的電動自行車征收18.8%至79.3%的關(guān)稅。理由是,歐洲生產(chǎn)商認(rèn)為,這些中國產(chǎn)的電動自行車從不公平補貼中獲益,以低廉的價格涌入歐洲市場。
這一消息在歐盟官方刊物上周五的一份文件中公布,與歐盟委員會12月投票結(jié)果相一致。
歐盟用關(guān)稅打擊中國電動自行車進口,截圖來自路透社
事情始于2017年10月,當(dāng)時歐盟委員會接到歐盟自行車生產(chǎn)商的投訴,指稱中國電動自行車或政府補貼進行傾銷,于是歐盟啟動調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),從2014年到2017年9月,中國向歐盟出口的電動自行車數(shù)量增加了兩倍多,市場份額升至35%,但平均價格卻下降了11%。
歐盟還表示,中國生產(chǎn)商不僅得益于鋁價控制,還受益于有利的融資條件、土地使用權(quán)以及稅收優(yōu)惠等。
對于這一關(guān)稅措施,歐洲自行車生產(chǎn)商協(xié)會表示贊賞,并稱此舉將保護800家、累計雇用人數(shù)達9萬人的中小企業(yè)。該協(xié)會也警告稱,中國的電動自行車生產(chǎn)商已經(jīng)通在第三國重新包裝后向歐洲進軍。
早在2018年7月19日,歐盟已決定對從中國進口的電動自行車臨時征收稅率在21.8%至83.6%之間的反傾銷關(guān)稅,調(diào)查將持續(xù)至2019年1月,屆時會決定是否征收長達5年的關(guān)稅。
另一方面,歐洲內(nèi)部對這一所謂的反傾銷舉措也表示堪憂。
路透社18日稱,一個包括進口商在內(nèi)的反對關(guān)稅組織LEAV-EU認(rèn)為,這種關(guān)稅政策是保護主義的、荒謬的,將打擊消費者和其他更小的歐洲企業(yè),并違反歐盟的氣候變化目標(biāo)。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,歐盟此舉是對消費者選擇的限制。據(jù)華爾街見聞18日引述南華早報的消息稱,TFIE Strategy首席策略師Michael Barnard認(rèn)為,歐洲居民希望買到不那么貴的電動自行車,但歐盟廠商的產(chǎn)品平均價格超過5200美元(3.5萬人民幣),相比之下,當(dāng)?shù)睾芏嗑W(wǎng)站售賣的中國產(chǎn)電動自行車售價可以低至340美元(2300人民幣),只是當(dāng)?shù)貜S商價格的零頭。
歐盟這一新政也沒讓所有廠商都感到滿意。南華早報援引歐洲輕型電動車協(xié)會負責(zé)人Annick Roetynck的話稱,歐洲廠商并沒有因為中國產(chǎn)品而受到傷害,“他們絕大多數(shù)都在大規(guī)模從中國進口零部件,而且業(yè)務(wù)也在繁榮發(fā)展”,組裝工序相當(dāng)于25至35歐元的增加值,這是所謂歐洲“生產(chǎn)商”和“進口商”之間的唯一區(qū)別。
在Roetynck看來,歐盟這一關(guān)稅實施之后,等待著歐洲自行車公司以及消費者的,無疑將是“黑暗日子”。
歐盟的自行車生產(chǎn)商主要包括荷蘭的Accell和Gazelle,羅馬尼亞的Eurosport DHS和德國的Derby Cycle Holding。此外,全球最大自行車制造商之一的臺灣捷安特因為在中國和荷蘭都設(shè)有工廠,其稅率也將升至24.8%。
2017年10月,商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局局長王賀軍表示,中方敦促歐盟遵守世貿(mào)規(guī)則,盡早終止對華電動自行車反傾銷措施。中國政府將密切關(guān)注案件進展,采取必要措施堅決捍衛(wèi)中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。他還警告歐盟“不要將電動自行車案發(fā)展成為新的貿(mào)易保護案例?!?/p>
王賀軍還表示,自行車是現(xiàn)代生活中重要的綠色出行工具,符合綠色環(huán)保理念,深受包括歐洲和中國在內(nèi)的眾多消費者歡迎。歐盟對電動自行車進行貿(mào)易救濟調(diào)查,不符合歐盟應(yīng)對氣候變化的努力和消費者的利益。
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