商務(wù)部副部長錢克明
香港商報(bào)記者：
我想問一個(gè)關(guān)于“一帶一路”的問題。有觀點(diǎn)認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)加重了沿線國家的債務(wù)壓力，是只有利于中國的“單行道”。請問，商務(wù)部今年會推出什么樣的措施來繼續(xù)推動“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展？此外，澳門作為中國和葡語國家的交流平臺，請問在“一帶一路”建設(shè)上，可以發(fā)揮怎樣的作用？
錢克明：謝謝您的提問，我來回答您的問題?！耙粠б宦贰笔且粋€(gè)中國方案，同時(shí)也是國際公共產(chǎn)品。“一帶一路”倡議提出五年多來，我們始終秉持一個(gè)精神、一個(gè)原則，積極推進(jìn)“五通”。一個(gè)精神，就是和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神。一個(gè)原則，就是共商共建共享原則。
“五通”，就是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通。五年多來，我們已經(jīng)和150多個(gè)國家和國際組織簽署了合作文件，一大批合作項(xiàng)目落地見效，既有力地促進(jìn)了相關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也給當(dāng)?shù)仄胀癖妿砹藢?shí)實(shí)在在的好處，受到了普遍歡迎。這些成績都是有目共睹的。所以說，“‘一帶一路’只有中國受益”這個(gè)觀點(diǎn)罔顧事實(shí)，根本站不住腳。
01債務(wù)問題：要從幾個(gè)方面看：
一是從歷史上看，國際上債務(wù)問題是個(gè)老問題，有些國家債務(wù)上升，這是長期積累的結(jié)果，這都有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。比如，最近大家關(guān)注的巴基斯坦，它的外債里有42%是從多邊機(jī)構(gòu)借的，中國債務(wù)在里面僅僅占10%左右。在很多國家都是這樣，總體上看也是這樣的水平。
二是從現(xiàn)實(shí)需求看，目前世界上特別是發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金。我看到亞洲開發(fā)銀行有個(gè)報(bào)告，預(yù)計(jì)到2030年亞洲地區(qū)每年基礎(chǔ)設(shè)施投資大概需要1.7萬億美元，目前只能滿足一半左右。非洲開發(fā)銀行也有個(gè)報(bào)告，估計(jì)非洲每年需要基礎(chǔ)設(shè)施投資大概1300億到1700億美元，目前只能滿足1/3左右?？梢姡l(fā)展中國家在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要大量的投資。
三是從實(shí)際效果看，中國提出“一帶一路”倡議五年多來，推動了發(fā)展中國家一大批港口、機(jī)場、公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行了大量產(chǎn)能方面的合作，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
四是從常識看，只有需要錢的，才愿意借款；從貸方來說，只有關(guān)系好、資金比較安全的，才愿意貸款。第三方老在操心借貸雙方的事，我覺得沒有必要。
這是我關(guān)于債務(wù)問題的一些看法。
02商務(wù)部推動“一帶一路”主要抓五個(gè)方面的工作：
一是建設(shè)各方都受益的項(xiàng)目。我們將聚焦產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，做優(yōu)做精一批綜合效益好、帶動作用大的重大項(xiàng)目，改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件，幫助發(fā)展中國家更好地參與全球分工，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升發(fā)展能力。同時(shí)，實(shí)施一批改善民生的項(xiàng)目，增加當(dāng)?shù)乩习傩盏墨@得感。
二是建好境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國與相關(guān)國家產(chǎn)業(yè)合作的重要平臺，我們將支持升級改造一批，同時(shí)新建一批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
三是開展更多的貿(mào)易投資促進(jìn)活動。我們將辦好各類大型展會，面向“一帶一路”相關(guān)國家加大招商招展力度，提供更多便利條件。大家知道，去年11月在上海舉辦了首屆中國國際進(jìn)口博覽會，效果非常好，“一帶一路”相關(guān)國家積極參與。我們還舉辦一些特色突出的貿(mào)易投資促進(jìn)平臺，為相關(guān)國家的企業(yè)創(chuàng)造更多商機(jī)。
四是加快發(fā)展“絲路電商”。大家知道，電子商務(wù)作為一個(gè)新業(yè)態(tài)，這幾年在推動國際貿(mào)易方面起到非常積極的作用，跨境電商潛力非常大。下一步，我們將打造“網(wǎng)上絲路”，發(fā)展“絲路電商”，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，擴(kuò)大與相關(guān)國家的經(jīng)貿(mào)往來。
五是推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。一方面，我們愿意跟更多有意愿的國家商談，建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)；同時(shí)，推動現(xiàn)有的一些自貿(mào)區(qū)升級，進(jìn)一步提高區(qū)域貿(mào)易投資自由化和便利化水平，形成“一帶一路”大市場。
剛才您提到澳門怎么參與“一帶一路”建設(shè)。澳門兼具“一國”和“兩制”的優(yōu)勢，是中國對外開放的一個(gè)重要窗口，是粵港澳大灣區(qū)的重要組成部分，地理位置非常獨(dú)特，旅游休閑資源比較豐富，也是中西文化交流的重要平臺，華人華僑眾多，而且與葡語國家聯(lián)系非常廣泛。
所有這些因素都構(gòu)成了澳門在“一帶一路”建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢，而且也與“一帶一路”的“五通”高度契合。值得一提的是，中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺已經(jīng)先后納入國家“十二五”“十三五”規(guī)劃，以及剛剛發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，充分體現(xiàn)了中央政府對澳門中葡平臺建設(shè)的高度重視和大力支持。
近年來，在中央政府的大力支持下，澳門充分發(fā)揮自身語言、文化的獨(dú)特優(yōu)勢，以中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇為依托，積極打造中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺，取得了非常好的效果。這個(gè)論壇已經(jīng)成為葡語國家對接“一帶一路”的重要平臺，不僅有力推動了中國和葡語國家的經(jīng)貿(mào)合作，也提升了澳門的國際地位和國際影響力。
下一步，我們將繼續(xù)支持澳門強(qiáng)化與葡語國家的聯(lián)系，以共商共建共享為引領(lǐng)，發(fā)揮好澳門的平臺作用，推動澳門成為葡語國家深入?yún)⑴c“一帶一路”建設(shè)的橋梁，讓澳門和葡語國家成為“一帶一路”建設(shè)的參與者、共建者和受益者。謝謝。
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