廣州是“一帶一路”重要節(jié)點,廣州海關(guān)在參與“一帶一路”建設(shè)當中發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,大力拓展“點對點”跨境關(guān)際合作,推進互聯(lián)互通,保障貿(mào)易安全。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,“一帶一路”倡議提出5年來,廣州與白云機場航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋的25個“一帶一路”沿線國家進出口值從2013年的1441.8億元增長至2017年的2213.1億元,年均增長11.3%。
中英海關(guān)聯(lián)合開展重點商品監(jiān)管行動
2016年9月8日,海關(guān)總署與英國皇家稅務(wù)與海關(guān)署、英國邊境部隊管理局簽署了《中華人民共和國海關(guān)總署與大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國皇家稅務(wù)與海關(guān)署和邊境部隊管理局關(guān)于廣州海關(guān)和費利克斯托口岸關(guān)際合作協(xié)議》。截至目前,雙方共同舉辦了2次高層會議,及5次集中工作和跟班學(xué)習(xí)。
英國稅務(wù)與海關(guān)署、英國邊境部隊管理局派員在廣州海關(guān)進行首次跟班作業(yè)。
雙方共同推進中歐安智貿(mào)”(安全智能貿(mào)易航線)試點項目,推動在廣州南沙港-英國費利克斯托港的海運航線和廣州白云機場-英國希思羅機場的空運航線上開展合作,優(yōu)化“安智貿(mào)”航線通關(guān)流程,提高貨物通關(guān)效率,降低企業(yè)成本,實現(xiàn)監(jiān)管合作效能最大化,便利國際貿(mào)易。此外,聯(lián)合開展中英海關(guān)關(guān)際合作重點商品監(jiān)管行動。例如,將固廢監(jiān)管納入“重點商品監(jiān)管聯(lián)合行動”,由英方向世界海關(guān)組織申請建立世界海關(guān)組織海關(guān)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺(CenComm)內(nèi)部工作組保障行動開展,雙方專設(shè)聯(lián)絡(luò)員通過該平臺溝通;將英方提供的費利克斯托港出口到該關(guān)區(qū)的固廢數(shù)據(jù)信息與南沙港進口數(shù)據(jù)進行比對;將我國禁止進口固廢清單發(fā)送英方,獲取我方禁止進口英方允許出口的數(shù)據(jù)清單。相關(guān)數(shù)據(jù)清單報送至相關(guān)部門處置,為防控“洋垃圾”進口拓展國際合作途徑。
中荷“安智貿(mào)”空運進出口雙向貫通
2013年3月,海關(guān)總署與荷蘭海關(guān)局簽署《中國海關(guān)總署與荷蘭海關(guān)局關(guān)于廣州海關(guān)和史基浦機場海關(guān)的關(guān)際合作協(xié)議》,建立了廣州海關(guān)與荷蘭史基浦機場海關(guān)2013-2015年合作框架。2015年10月,中荷海關(guān)續(xù)簽《協(xié)議》(2016~2018),進一步深化關(guān)際合作,推進合作成果轉(zhuǎn)化落實。截至目前,雙方共同舉辦了6次高層會議及8次集中工作。
雙方在促進貿(mào)易便利化方面開展合作,開通廣州白云機場和史基浦機場之間的“安智貿(mào)”空運航線,實現(xiàn)中荷“安智貿(mào)”空運進、出口的雙向貫通。開展中荷“優(yōu)化跨境通關(guān)手續(xù)”項目,進一步探索海關(guān)等政府機構(gòu)對進出口企業(yè)的最大便利措施,為地區(qū)、國家和歐盟層面進一步完善貿(mào)易便利化、無紙通關(guān)、單一窗口、協(xié)調(diào)的邊境管理等措施提供有益參考。通過介紹AEO(經(jīng)認證經(jīng)營者)制度在兩國實施情況、共同舉辦中荷海關(guān)高級認證企業(yè)政策說明會等一系列措施,推動實現(xiàn)雙方AEO互認,簡化兩國企業(yè)出口至對方海關(guān)的相關(guān)手續(xù)。
中荷海關(guān)在廣州聯(lián)合舉辦高級認證企業(yè)政策說明會。
此外,雙方還圍繞“風(fēng)險管理”“無紙化通關(guān)”和“邊境管理協(xié)調(diào)”議題進行合作。雙方建立運抵前艙單信息共享、增加來往阿姆斯特丹—廣州白云機場進出口航線的全程電子運單運作,推進電子貨運改革和實現(xiàn)企業(yè)進出口通關(guān)的全程無紙化。分享風(fēng)險布控和實地查驗等方面的經(jīng)驗和技巧,進一步提高執(zhí)法效能和保障貿(mào)易安全。
廣州白云機場和史基浦機場之間的“安智貿(mào)”空運航線開通。
雙邊通關(guān)合作和執(zhí)法合作繼續(xù)深化
目前,廣州海關(guān)與荷蘭史基浦機場、荷蘭鹿特丹港、德國漢堡港等建立中歐“安智貿(mào)”航線9條,涵蓋空運、海運進出口4種方式。與澳大利邊境管理局在郵遞渠道毒品等違禁查緝等方面展開關(guān)際合作,召開中澳海關(guān)X光判圖研討會,兩國關(guān)員現(xiàn)場交流X光機判圖技巧,并進行案例分享。加強知識產(chǎn)權(quán)國際執(zhí)法合作。例如,組織開展中俄海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動,加強對重點航線及區(qū)域風(fēng)險研判,強化對俄羅斯世界杯相關(guān)侵權(quán)高風(fēng)險貨物的監(jiān)控,廣州海關(guān)查獲足球、運動套裝等相關(guān)侵權(quán)貨物7800余件。
廣州海關(guān)查獲的涉嫌侵犯世界杯商標權(quán)的貨物。
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