廣州海關(guān)3月4日消息，為進(jìn)一步發(fā)揮綜合保稅區(qū)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的作用，廣州海關(guān)制定出臺四方面15條舉措，并積極指導(dǎo)企業(yè)用足用好海關(guān)支持綜合保稅區(qū)發(fā)展相關(guān)政策，幫扶進(jìn)出口企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力為廣東外貿(mào)發(fā)展提供強大內(nèi)生動力。
目前，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)有兩個特殊監(jiān)管區(qū)域，分別是南沙保稅港區(qū)和白云機場綜合保稅區(qū)，2019年合計進(jìn)出口總值達(dá)908億元，同比增長約19%，進(jìn)出口增速高于廣州市外貿(mào)增幅16個百分點，約占廣州市外貿(mào)進(jìn)出口總值的9%。
據(jù)悉，綜合保稅區(qū)是我國開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之一。近年來，通過發(fā)揮政策優(yōu)勢、培育新興業(yè)態(tài)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，綜合保稅區(qū)不斷轉(zhuǎn)型升級，已成為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的“推進(jìn)器”。
南沙保稅港區(qū)：形成平行進(jìn)口汽車產(chǎn)業(yè)鏈
目前，已有100多家涉及平行進(jìn)口汽車銷售、融資、報關(guān)、倉儲、檢測等領(lǐng)域的企業(yè)入駐南沙自貿(mào)試驗區(qū)，形成了集貿(mào)易進(jìn)口、展示銷售、物流運輸、金融保險以及報關(guān)、合規(guī)整改、檢測等技術(shù)服務(wù)于一體的平行進(jìn)口汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
“平行進(jìn)口汽車進(jìn)區(qū)保稅存儲業(yè)務(wù)給車商帶來巨大便捷。在汽車暫未決定下一步的物流去向之前，車商可先不繳稅。這將大大降低企業(yè)資金占用，有利于降低車價，讓利于消費者。”廣州金港汽車總經(jīng)理助理張焱勃表示。2019年，南沙保稅港區(qū)共完成9442輛平行進(jìn)口汽車進(jìn)區(qū)保稅存儲業(yè)務(wù)，貨值人民幣34.57億元，成為南沙外貿(mào)增長的重要部分。
今年廣州海關(guān)出臺的新措施將進(jìn)一步支持南沙自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)口整車依托綜合保稅區(qū)開展保稅倉儲、保稅展示交易業(yè)務(wù)，延長國內(nèi)銷售產(chǎn)業(yè)鏈，推動政府和企業(yè)建設(shè)整車保稅展貿(mào)中心。
白云機場綜合保稅區(qū)：企業(yè)“先入?yún)^(qū)、后報關(guān)”
在白云機場綜合保稅區(qū)，華潤醫(yī)藥公司利用航空冷鏈嚴(yán)格控溫、安全高效的特點，引進(jìn)對運輸條件要求嚴(yán)格的高值藥品和生物制品。這些藥品和生物制品進(jìn)境后先存放于綜合保稅區(qū)，完成抽樣檢測即可入市。企業(yè)在白云機場綜合保稅區(qū)采用“先入?yún)^(qū)、后報關(guān)”方式，憑提單提取境外入?yún)^(qū)藥品貨物并進(jìn)倉存放，加快一線入?yún)^(qū)貨物流轉(zhuǎn)效率，并在保稅存儲狀態(tài)下完成抽樣檢測。二線出區(qū)采用分送集報模式，企業(yè)可使用一份藥品通關(guān)單，多批次出區(qū)配送藥品。2019年，白云機場綜合保稅區(qū)實現(xiàn)藥品進(jìn)出口貨值約83億元，同比分別增長44.95%。
此次廣州海關(guān)新出臺的15項具體舉措既涉及南沙保稅港區(qū)的轉(zhuǎn)型升級、白云機場綜合保稅區(qū)二期建設(shè)發(fā)展等，又囊括全球優(yōu)品分撥中心、航材分撥中心、跨境電商樞紐等重點項目建設(shè)，將持續(xù)釋放改革紅利。
在支持南沙保稅港區(qū)發(fā)展“全球優(yōu)品分撥中心”方面，海關(guān)確定了以企業(yè)為單位設(shè)立保稅物流賬冊的政策，同一企業(yè)境外進(jìn)口所有種類的保稅貨物，可累計在同一個底賬項下入倉存放，再按實際貿(mào)易方式進(jìn)行分撥流轉(zhuǎn)貨物。
在支持“航材分撥中心”重點項目建設(shè)方面，白云機場綜合保稅區(qū)的航空航材物流企業(yè)可以多次從保稅倉庫取用、調(diào)配維修飛機所需要的航材，然后集中一次向海關(guān)申報。
“這些方式都將簡化企業(yè)所需辦理的手續(xù)，提升貨物流轉(zhuǎn)效率。”廣州海關(guān)自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處處長劉志紅介紹，海關(guān)還將繼續(xù)著力于優(yōu)化口岸營商環(huán)境，創(chuàng)新監(jiān)管手段，推廣應(yīng)用“智慧海關(guān)”系統(tǒng)，推動減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，發(fā)揮綜合保稅區(qū)在促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長中的作用，輻射和帶動提升地方外向型經(jīng)濟活力。
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