10月1日起，全國(guó)35個(gè)跨境電商綜試區(qū)內(nèi)符合條件的出口貨物將試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策。
業(yè)內(nèi)人士稱，這一通知是進(jìn)一步為出口企業(yè)減壓，免稅政策先在綜試區(qū)內(nèi)試行，未來(lái)形成成熟經(jīng)驗(yàn)后預(yù)期將在更大范圍內(nèi)推廣。（財(cái)新）
9月29日新聞：
減稅降費(fèi)一直以來(lái)是我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升貿(mào)易自由化的重要途徑。繼9月26日國(guó)務(wù)院宣布下調(diào)1585個(gè)稅目進(jìn)口關(guān)稅后，下個(gè)月起，跨境電商綜試區(qū)內(nèi)符合條件的出口企業(yè)也將享受到免稅政策紅利。
9月29日，財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱“通知”），對(duì)跨境電商綜試區(qū)符合條件的出口貨物試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策。
交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員劉學(xué)智接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，對(duì)符合條件的出口貨物試行增值稅、消費(fèi)稅免稅是鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)擴(kuò)大出口的重要途徑?！坝绕涫窃趪?guó)際金融環(huán)境不確定性增強(qiáng)的背景下，降低出口企業(yè)成本、提升效益將是一個(gè)長(zhǎng)期性話題。”
出口企業(yè)需在綜試區(qū)注冊(cè)
哪些電子商務(wù)出口企業(yè)、出口產(chǎn)品能夠享受增值稅、消費(fèi)稅免稅的政策紅利呢？
根據(jù)《通知》要求，對(duì)綜試區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，同時(shí)符合下列條件的，試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策。首先，電子商務(wù)出口企業(yè)在綜試區(qū)注冊(cè)，并在注冊(cè)地跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺(tái)登記出口日期、貨物名稱、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、金額；其次，出口貨物通過(guò)綜試區(qū)所在地海關(guān)辦理電子商務(wù)出口申報(bào)手續(xù)；第三個(gè)條件則是，出口貨物不屬于財(cái)政部和稅務(wù)總局根據(jù)國(guó)務(wù)院決定明確取消出口退(免)稅的貨物。
《通知》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，本通知所稱綜試區(qū)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)；本通知所稱電子商務(wù)出口企業(yè)，是指自建跨境電子商務(wù)銷售平臺(tái)或利用第三方跨境電子商務(wù)平臺(tái)開展電子商務(wù)出口的單位和個(gè)體工商戶。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，早在2015年3月和2016年1月，國(guó)務(wù)院就曾先后分兩批批準(zhǔn)設(shè)立杭州、天津等13個(gè)跨境電商綜試區(qū)，具體包括杭州、天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳和蘇州。
8月7日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于同意在北京等22個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，同意在北京、呼和浩特、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長(zhǎng)沙、南寧、?？凇①F陽(yáng)、昆明、西安、蘭州、廈門、唐山、無(wú)錫、威海、珠海、東莞、義烏等22個(gè)城市設(shè)立綜合試驗(yàn)區(qū)。至此，我國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的數(shù)量從13個(gè)增加至35個(gè)。
艾媒咨詢公布的《2017~2018中國(guó)跨境電商市場(chǎng)研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示，2017年跨境電商整體交易規(guī)模(含零售及B2B)達(dá)7.6萬(wàn)億元，增速可觀。2018年跨境電商交易規(guī)模有望增至9萬(wàn)億元。
為企業(yè)“減負(fù)”的生動(dòng)實(shí)踐
根據(jù)《通知》相關(guān)要求，各綜試區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和商務(wù)主管部門應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)部門之間的溝通協(xié)作和相關(guān)政策落實(shí)，加快建立電子商務(wù)出口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展。
此外，《通知》指出，海關(guān)總署定期將電子商務(wù)出口商品申報(bào)清單電子信息傳輸給稅務(wù)總局。各綜試區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅務(wù)總局清分的出口商品申報(bào)清單電子信息加強(qiáng)出口貨物免稅管理。具體免稅管理辦法由省級(jí)稅務(wù)部門商財(cái)政、商務(wù)部門制定。
劉學(xué)智對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，減稅降費(fèi)是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模的重要手段。從提高出口退稅率到免除相關(guān)出口產(chǎn)品的增值稅和消費(fèi)稅，這一系列過(guò)程是為企業(yè)“減負(fù)”的生動(dòng)實(shí)踐。
“當(dāng)前，跨境電商迅猛發(fā)展，而外部環(huán)境是相對(duì)走弱的。出口企業(yè)不僅面臨內(nèi)部的稅負(fù)壓力，也面臨全球經(jīng)濟(jì)不確定增強(qiáng)帶來(lái)的外部壓力，所以，為企業(yè)減負(fù)迫在眉睫。當(dāng)然，在綜試區(qū)內(nèi)先行先試是必要的，有助于形成成熟經(jīng)驗(yàn)在更大范圍、更廣領(lǐng)域推廣。”劉學(xué)智說(shuō)。
記者注意到，9月7日，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于提高機(jī)電、文化等產(chǎn)品出口退稅率的通知》，通知要求對(duì)機(jī)電、文化等產(chǎn)品提高增值稅出口退稅率，出口退稅率最高提升至16%，涉及397項(xiàng)產(chǎn)品。
同樣在本月內(nèi)，財(cái)政部、商務(wù)部等四部委再度發(fā)布《通知》，對(duì)綜試區(qū)電子商務(wù)出口企業(yè)出口未取得有效進(jìn)貨憑證的貨物，同時(shí)符合相關(guān)條件的，試行增值稅、消費(fèi)稅免稅。
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