進(jìn)口零食屬于直接面向消費(fèi)者,與廣大群眾日常生活息息相關(guān)的消費(fèi)品。為滿足國內(nèi)消費(fèi)需求的升級(jí),近年來,我國頻繁出臺(tái)跨境電商綜合稅、暫定稅率調(diào)整等減稅促消費(fèi)政策。鑒于以上背景,筆者對(duì)在實(shí)際進(jìn)口業(yè)務(wù)中常見的零食歸類易錯(cuò)問題進(jìn)行分析,以期使企業(yè)減少因歸類差錯(cuò)而帶來的不必要的通關(guān)成本。
咖啡、茶濃縮精汁制品
濃縮精汁(以咖啡為例)是用烘培、磨碎后的咖啡為原料,在一定的溫度和壓力下,把咖啡有效成分提取到水中,水溶液在低溫真空中濃縮,最后采用噴霧干燥法或真空冷凍干燥法制得成品,呈粉狀或液狀。食品中多用來改善口感的白砂糖、葡萄糖漿等添加物,均屬碳水化合物。
在實(shí)際歸類工作中,對(duì)加工程度和原料成分配比兩個(gè)因素理解不當(dāng),將導(dǎo)致歸類錯(cuò)誤。一方面,以焙炒咖啡、發(fā)酵焙炒茶為原料,僅作搗碎或碾磨處理,呈粒狀或粉狀產(chǎn)品,應(yīng)歸入品目09.01、09.02或09.03項(xiàng)下;另一方面,對(duì)于《進(jìn)出口稅則商品及品目注釋》(以下簡稱《稅則注釋》)中“基本成分的制品”,不能理解為主要成分的制品,因?yàn)闈饪s精汁是決定該商品基本特征的關(guān)鍵成分,而淀粉或其他碳水化合物只是起到填充或改善口感作用,所以只要基本原料為濃縮精汁,即便含大量白砂糖、葡萄糖漿、淀粉等添加物,也應(yīng)歸入品目21.01項(xiàng)下。
例1:三合一速溶咖啡
商品基本描述:零售包裝,18克/包,咖啡色粉狀固體,主要用于咖啡廳或家庭中沖飲;成分:白砂糖41.3%、葡萄糖漿30.7%、植物油19.2%、速溶咖啡7%、穩(wěn)定劑0.2%、乳化劑0.4%、抗結(jié)劑0.1%、色素0.3%。
歸類意見:該商品主要用于咖啡廳或家庭中沖飲,是以咖啡濃縮物為基本成分的制品,添加的白砂糖、葡萄糖漿及植物油等主要用于調(diào)節(jié)口感,根據(jù)歸類總規(guī)則一,應(yīng)歸入稅則號(hào)列2101.1200。
Tips:品目21.01《稅則注釋》(節(jié)選)
本品目包括:“……三、以上述一、二兩款的咖啡、茶或馬黛茶精汁或濃縮品為基本成分的制品。它們是以咖啡、茶、馬黛茶的精汁或濃縮品(而不是以咖啡、茶、馬黛茶本身)為基本原料制成的制品,包括加有淀粉或其他碳水化合物的精汁等?!?/p>
面包糕點(diǎn)用預(yù)拌粉
面包糕點(diǎn)用預(yù)拌粉,是指按配方將烘焙所用部分原輔料預(yù)先混合好的復(fù)配半成品,與一般意義上的單一原料不同。在實(shí)際面包糕點(diǎn)制作中,由于預(yù)拌粉事先經(jīng)過專業(yè)人員精心調(diào)配,使后期制作流程簡單方便,省去了找原料、反復(fù)稱重等工序。
在實(shí)際歸類工作中,類似產(chǎn)品的成分含量是確定歸類的關(guān)鍵因素。一方面,以小麥或混合麥(小麥與黑麥混合)為主料,僅添加鹽、發(fā)酵粉、維生素、含量不超過10%的面筋等少量成分的面包糕點(diǎn)原料,應(yīng)歸入品目11.01項(xiàng)下;另一方面,以單一或混合其他谷物細(xì)粉、粗粉、粗粒(如燕麥、大麥、玉米、高粱)等為主料,僅添加鹽、發(fā)酵粉、維生素等少量成分的面包糕點(diǎn)原料,也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況歸入十一章(除品目11.01)其他品目項(xiàng)下;此外,以各類谷物細(xì)粉、粗粒、粗粉等為主料,添加乳、糖、蛋、脂、油等成分的面包糕點(diǎn)原料,應(yīng)歸入子目1901.20項(xiàng)下。
例2:咸面包預(yù)拌粉
商品基本描述:零售包裝,25千克/包,供人食用的面包預(yù)拌粉,用于生產(chǎn)面包;成分:小麥粉98.19%、谷朊粉(面筋)1%、食鹽0.8%、微量的預(yù)拌粉改良劑(葡萄糖氧化酶、淀粉酶)、維生素0.01%;生產(chǎn)工藝:將每種原料定量—混合—包裝;使用方法:將干酵母、水、咸面包預(yù)拌粉按1 : 35 : 64的比例提料,然后經(jīng)和面—打面—醒發(fā)—烘焙等工藝,制作所需的面食品。
歸類意見:該商品僅加入了十一章產(chǎn)品允許添加的添加劑,未經(jīng)進(jìn)一步加工,根據(jù)歸類總規(guī)則一和六,應(yīng)歸入稅則號(hào)列1101.0000。
例3:比薩餅預(yù)拌粉
商品基本描述:零售包裝,30千克/包,供人食用的比薩餅預(yù)拌粉,用于生產(chǎn)比薩餅;成分:O型小麥粉40%、大豆粉40%、硬質(zhì)小麥粉17%、小麥胚芽粉2%、磷脂1%;生產(chǎn)工藝:將O型小麥、大豆、硬質(zhì)小麥、小麥胚芽進(jìn)行兩次清洗晾干,然后研磨成粉末狀并加入磷脂;使用方法:混合適量的預(yù)拌粉、水、酵母,用和面機(jī)揉好,放到冰箱里醒發(fā)24個(gè)小時(shí),然后取出面團(tuán)展開,放上奶酪、番茄醬,把溫度調(diào)整好,直接放入烤爐類制作。
歸類意見:該商品符合品目19.01注釋中對(duì)以細(xì)粉為基料的調(diào)制食品的相關(guān)描述,根據(jù)歸類總規(guī)則一及六,應(yīng)歸入稅則號(hào)列1901.2000。
Tips:品目11.01《稅則注釋》(節(jié)選)
“本品目包括的小麥或混合麥細(xì)粉,即碾磨品目10.01的谷物所得的粉末……”
“本品目的細(xì)粉可加有改良用的很少量的礦物磷酸鹽、抗氧劑、乳化劑、維生素或發(fā)酵粉。面粉還可加有一般不超過10%的面筋以進(jìn)一步提高其營養(yǎng)價(jià)值?!?/p>
Tips:品目19.01《稅則注釋》(節(jié)選)
“本品目包括許多種以細(xì)粉、粗粒、粗粉、淀粉或麥精為基料的調(diào)制食品,不論其所含的這些基料是否重量最重或體積最大,但這些基料構(gòu)成了調(diào)制食品的基本特征?!?/p>
“其他物質(zhì)可作為輔料加入,例如,加入乳、糖、蛋、脂、油、酪蛋白、白蛋白、谷朊、香料、色料、維生素、果子或其他物質(zhì)以增強(qiáng)其營養(yǎng)價(jià)值,也可加入可可……這類調(diào)制食品通常通過用水或乳簡單混合或煮開,就可制成飲料、稀粥、適合供嬰幼兒食用的食品、營養(yǎng)食品等,也可用于做餅、布丁、乳蛋糕或類似食品?!?/p>
含可可的食品
行業(yè)內(nèi)對(duì)于可可的主流加工方法是,以可可豆為原料,經(jīng)清理、篩選、焙炒、堿化、碾磨、凝固等一系列加工,制成片狀、團(tuán)狀或塊狀可可液塊;然后,采用物理壓榨法,將可可液塊分制為已脫脂的可可粉和可可脂兩類產(chǎn)品?!抖悇t注釋》中“全脫脂可可”主要指已脫脂的可可粉。
在實(shí)際歸類工作中,如果申報(bào)的貨物屬于附表所列品目描述的商品,那么,需要根據(jù)已脫脂的可可粉含量確定歸類,其他與可可有關(guān)食品都應(yīng)歸入十八章。
例4:巧克力味西式甜品牛奶
商品基本描述:零售包裝,可直接供人食用;成分:牛乳73%、奶油13%、白砂糖7%、玉米淀粉2.8%、可可粉2.2%、巧克力粉1.6%、卡拉膠0.2%、天然食用香料0.1%、食鹽0.1%;生產(chǎn)工藝:生牛乳原料采集—生牛乳保存—加熱,原料分離,巴氏殺菌,冷卻—巴氏殺菌乳的保存—巴氏殺菌奶油均化—加白砂糖、穩(wěn)定劑混合均化—加熱脫水濃縮,均化,UHT滅菌,冷卻—存儲(chǔ)—運(yùn)輸至包裝車間—包裝—X光機(jī)—打托—冷卻—儲(chǔ)存。
歸類意見:該商品可可含量低于5%,符合品目19.01對(duì)相關(guān)商品的描述,根據(jù)歸類總規(guī)則一及六,應(yīng)歸入稅則號(hào)列1901.9000。
Tips:第十八章總注釋(節(jié)選)
“本章包括各種形狀的可可(包括可可豆)、可可脂、可可油及任何含量的可可食品,但不包括:(一)品目04.03的酸奶及其他產(chǎn)品。(二)白巧克力(品目17.04)。(三)……”如上文所述,大部分與可可有關(guān)的食品都應(yīng)歸入十八章,只有少部分需根據(jù)具體情況歸入其他章節(jié)。(詳見下表)
文 / 李海寧 葛雙慶 徐坤(作者單位:寧波海關(guān))
文章來源于《中國海關(guān)》雜志2022年4月
注:本文內(nèi)容僅供參考,具體業(yè)務(wù)的辦理要求請(qǐng)?jiān)冎鞴芎jP(guān)。
來源:中國海關(guān)雜志
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