浙江省發(fā)布金華、舟山跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案

中國(guó)（金華）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案

一、總體要求

（一）特色定位。

1.聚焦“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電子商務(wù)”融合發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)和制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照一地一特色原則，推動(dòng)小商品、五金工具、戶(hù)外園林工具等產(chǎn)業(yè)集群建立海外網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)渠道，打造全球跨境電子商務(wù)網(wǎng)商集聚中心。

2.聚焦“物流樞紐+跨境電子商務(wù)”融合發(fā)展。發(fā)揮“三大通道”建設(shè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)義甬舟大通道、義新歐班列和網(wǎng)上絲綢之路深度融合發(fā)展，打造全國(guó)服務(wù)成本最低的物流中心。

3.聚焦“開(kāi)放平臺(tái)+跨境電子商務(wù)”融合發(fā)展。發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)疊加優(yōu)勢(shì)，深化政策創(chuàng)新和服務(wù)供給，打造政策環(huán)境最優(yōu)的創(chuàng)新中心。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

力爭(zhēng)到2022年底，全市實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)出口額650億元以上、跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口額100億元以上。到2024年，全市實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)出口額1000億元以上、年均增速20%以上，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口額200億元以上、年均增速50%以上；建成公共海外倉(cāng)服務(wù)體系100個(gè)，面積200萬(wàn)平方米以上。

（三）空間布局。

堅(jiān)持特色凸顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的原則，按照“一區(qū)二帶三核多園”的發(fā)展模式，打造金華跨境電子商務(wù)完整產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。“一區(qū)”，指金華全市域范圍為中國(guó)（金華）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)；“二帶”，指金蘭永武發(fā)展帶和義東浦磐發(fā)展帶；“三核”指金義綜合保稅區(qū)、義烏綜合保稅區(qū)、義烏保稅物流中心（B型）；“多園”，指以金華市域內(nèi)各縣（市、區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的跨境電子商務(wù)線下產(chǎn)業(yè)園。

二、主要任務(wù)

（一）建設(shè)兩大平臺(tái)。

1.建設(shè)線上綜合服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)中國(guó)（金華）跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺(tái)，將服務(wù)功能推廣到全市域，探索實(shí)現(xiàn)海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政管理等部門(mén)數(shù)據(jù)交換，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，為跨境電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人提供一站式服務(wù)。

2.建設(shè)線下跨境園區(qū)平臺(tái)。按照全市覆蓋、一縣一園的原則，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套健全的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有效承接線上平臺(tái)功能，促進(jìn)跨境電子商務(wù)線上平臺(tái)和線下園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（二）培育三大主體。

1.培育出口主體。以小商品、五金工具、箱包、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等特色產(chǎn)業(yè)集群為抓手，持續(xù)實(shí)施市場(chǎng)主體培育計(jì)劃，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。加快培育一批具有品牌影響力、年銷(xiāo)售額超10億元的本土跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)。聚焦先進(jìn)地區(qū)，加大對(duì)國(guó)內(nèi)知名跨境電子商務(wù)頭部企業(yè)的招引力度。

2.培育進(jìn)口主體。加快金義綜合保稅區(qū)二期和義烏綜合保稅區(qū)建設(shè)，推動(dòng)跨境進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展，承接中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)溢出效應(yīng)，接軌上海虹橋進(jìn)口商品展示交易中心，探索發(fā)展新業(yè)態(tài)，延伸消費(fèi)前端。建設(shè)金義進(jìn)口商品直營(yíng)中心，培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)和線下消費(fèi)市場(chǎng)，創(chuàng)新全球進(jìn)口商品采購(gòu)與分銷(xiāo)、線上與線下融合發(fā)展模式。

3.培育服務(wù)主體。加快生態(tài)園區(qū)建設(shè)，打造一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和眾創(chuàng)空間，招引一批運(yùn)營(yíng)策劃等服務(wù)配套企業(yè)，引導(dǎo)一批本地服務(wù)企業(yè)拓展跨境電子商務(wù)服務(wù)，打造跨境電子商務(wù)生態(tài)供應(yīng)鏈。

（三）實(shí)施四大行動(dòng)。

1.實(shí)施店開(kāi)全球行動(dòng)。加大與國(guó)際知名跨境電子商務(wù)平臺(tái)合作，鼓勵(lì)企業(yè)入駐平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)，加快平臺(tái)產(chǎn)業(yè)園落地，鞏固和擴(kuò)大歐美市場(chǎng)占有率。發(fā)揮第三方平臺(tái)在金服務(wù)機(jī)構(gòu)功能，對(duì)接日韓跨境電子商務(wù)平臺(tái)，拓展東南亞市場(chǎng)。深化與非洲頭部電子商務(wù)平臺(tái)戰(zhàn)略合作，積極開(kāi)拓非洲市場(chǎng)。

2.實(shí)施品牌出海行動(dòng)。開(kāi)展搜索引擎數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，提升企業(yè)數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)水平。支持企業(yè)強(qiáng)化品牌營(yíng)銷(xiāo)，鼓勵(lì)在成熟市場(chǎng)建設(shè)海外品牌精品館。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施跨國(guó)并購(gòu)，兼并國(guó)外知名品牌，實(shí)現(xiàn)從金華貼牌到金華名牌的飛躍。

3.實(shí)施獨(dú)立站領(lǐng)航行動(dòng)。以全市出口名牌企業(yè)為主，鼓勵(lì)企業(yè)自建垂直型平臺(tái)和獨(dú)立站，積極拓展新渠道，構(gòu)建多元銷(xiāo)售體系，拓展私域流量，提升渠道和用戶(hù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高品牌出海利潤(rùn)率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4.實(shí)施海外倉(cāng)建設(shè)行動(dòng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)公共海外倉(cāng)資源，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、干線運(yùn)輸和配送為一體的綜合服務(wù)能力，服務(wù)體系覆蓋主要出口市場(chǎng)和“一帶一路”節(jié)點(diǎn)樞紐城市。

（四）推廣五大模式。

1.推廣新業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式。完善跨境電子商務(wù)發(fā)展監(jiān)測(cè)辦法，聯(lián)合第三方電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)和跨境電子商務(wù)融合發(fā)展，探索建立相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

2.推廣跨境電子商務(wù)零售出口模式。拓展跨境電子商務(wù)郵件和商業(yè)快遞通關(guān)服務(wù)能力，推進(jìn)金義航空物流園建設(shè)，積極破解陸空轉(zhuǎn)關(guān)瓶頸，做大做強(qiáng)跨境電子商務(wù)零售出口業(yè)務(wù)，吸引數(shù)據(jù)回流。

3.推廣跨境電子商務(wù)B2B直接出口監(jiān)管模式。探索創(chuàng)新跨境電子商務(wù)B2B直接出口（9710）業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展清單模式，做大跨境電子商務(wù)B2B業(yè)務(wù)規(guī)模。

4.推廣跨境電子商務(wù)出口海外倉(cāng)監(jiān)管模式。做大跨境電子商務(wù)海外倉(cāng)出口規(guī)模，優(yōu)化退稅服務(wù)，進(jìn)一步為出口企業(yè)提供便利化退稅服務(wù)。

5.推廣跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口模式。發(fā)揮雙綜保區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）日用消費(fèi)品等列入跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口業(yè)務(wù)正面清單，補(bǔ)齊跨境電子商務(wù)進(jìn)口短板。

（五）健全六大體系。

1.完善培訓(xùn)服務(wù)體系。按照一地一中心的標(biāo)準(zhǔn)提升跨境電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能，為中小企業(yè)提供一鍵式綜合服務(wù)，提升中小企業(yè)拓展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的能力水平。分階段制定孵化目標(biāo)，開(kāi)展培育行動(dòng)，加強(qiáng)督促推進(jìn)，有效發(fā)揮跨境電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能。

2.完善稅務(wù)服務(wù)體系。鼓勵(lì)引導(dǎo)跨境電子商務(wù)企業(yè)合規(guī)發(fā)展。對(duì)跨境電子商務(wù)企業(yè)出口貨物，符合條件的可按規(guī)定適用出口退（免）稅政策。依托跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)落實(shí)跨境電子商務(wù)零售出口增值稅、消費(fèi)稅無(wú)票免稅和企業(yè)所得稅核定征收政策，降低出口企業(yè)成本，促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

3.完善人才服務(wù)體系。辦好浙江國(guó)際電子商務(wù)博覽會(huì)、全國(guó)高?？缇畴娮由虅?wù)產(chǎn)教融合高峰論壇等活動(dòng)?；I建跨境電子商務(wù)行業(yè)聯(lián)盟，加強(qiáng)與政府部門(mén)、企業(yè)、高校的合作交流，積極參與跨境電子商務(wù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵(lì)在金高校（職校）開(kāi)設(shè)跨境電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)，開(kāi)展跨境電子商務(wù)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定，建設(shè)跨境電子商務(wù)線上人才港。

4.完善統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系。進(jìn)一步完善和發(fā)揮電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能，建立全市跨境電子商務(wù)頭部企業(yè)庫(kù)，鼓勵(lì)企業(yè)逐月申報(bào)數(shù)據(jù)，定期開(kāi)展動(dòng)態(tài)分析，提供決策咨詢(xún)服務(wù)。創(chuàng)新發(fā)展跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)方法，進(jìn)一步完善《義烏市跨境電子商務(wù)數(shù)據(jù)認(rèn)證與管理辦法》，逐步復(fù)制推廣到全市域。

5.完善金融服務(wù)體系。完善跨境電子商務(wù)數(shù)據(jù)認(rèn)證體系，拓展跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺(tái)在線支付結(jié)算、在線融資、在線保險(xiǎn)等服務(wù)功能，為具有真實(shí)交易背景的跨境電子商務(wù)交易提供完備便捷、風(fēng)險(xiǎn)可控的一站式金融服務(wù)，提升企業(yè)備案率和使用率。引進(jìn)第三方支付機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展跨境電子商務(wù)供應(yīng)鏈金融。

6.完善物流服務(wù)體系。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中歐班列樞紐節(jié)點(diǎn)城市集結(jié)中心，促進(jìn)義新歐班列常態(tài)化運(yùn)郵，打造長(zhǎng)三角地區(qū)鐵路運(yùn)郵中轉(zhuǎn)中心。鼓勵(lì)新設(shè)國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)線，建設(shè)義烏航空口岸國(guó)際貨運(yùn)站，提升發(fā)運(yùn)時(shí)效，優(yōu)化信息跟蹤服務(wù)，降低航空運(yùn)輸成本。加快打造西向歐洲、南向東盟、東向日韓、北向俄羅斯的復(fù)合型多式聯(lián)運(yùn)通道，布局班列境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)海外物流分撥中心。

中國(guó)（舟山）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案

一、總體要求

（一）產(chǎn)業(yè)定位。以助力傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型為引導(dǎo)，做大做精跨境電子商務(wù)B2B產(chǎn)業(yè)集群；以模式創(chuàng)新為內(nèi)核，推動(dòng)跨境電子商務(wù)進(jìn)口業(yè)務(wù)健康發(fā)展；以人才培育和龍頭企業(yè)孵化為抓手，推進(jìn)跨境電子商務(wù)資源集聚與整合；以最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境為支撐，構(gòu)建具有特色的跨境電子商務(wù)生態(tài)圈，把舟山建設(shè)成為具有海洋經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的跨境電子商務(wù)發(fā)展窗口。

（二）發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)“兩平臺(tái)、六體系、八舉措”建設(shè)，加快培育跨境電子商務(wù)市場(chǎng)主體，構(gòu)建便捷高效的服務(wù)體系，形成高質(zhì)量的特色產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)到2025年，建設(shè)2個(gè)以上跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，打造3個(gè)以上跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，引育20家以上跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)，累計(jì)培育跨境電子商務(wù)企業(yè)300家以上，跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)30%以上，打造舟山跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。

（三）功能布局。舟山全市域范圍為中國(guó)（舟山）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，以建設(shè)市級(jí)跨境電子商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)園為軸心，采取“一園一區(qū)多點(diǎn)”空間布局?！耙粓@”即市級(jí)跨境電子商務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)園，集聚跨境電子商務(wù)進(jìn)出口龍頭企業(yè)；“一區(qū)”即市級(jí)跨境電子商務(wù)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；“多點(diǎn)”即縣級(jí)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)分園。

二、主要任務(wù)

（一）打造兩大平臺(tái)。

1.打造線上綜合服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)中國(guó)（舟山）跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺(tái)，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，為全市跨境電子商務(wù)企業(yè)提供一站式服務(wù)。完善平臺(tái)監(jiān)管與服務(wù)功能，探索實(shí)現(xiàn)海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政管理等部門(mén)數(shù)據(jù)交換。

2.打造線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)。按照“一園一區(qū)多點(diǎn)”原則，以舟山本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局為基礎(chǔ)，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套完善的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。強(qiáng)化政策扶持，吸引跨境電子商務(wù)企業(yè)和人才入駐園區(qū)，打造集孵化、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)、設(shè)計(jì)于一體的綜合服務(wù)載體。

（二）構(gòu)建六大體系。

1.構(gòu)建信息共享體系。建立信息交換共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)、地方政府、金融機(jī)構(gòu)、第三方支付平臺(tái)、電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)之間的信息互聯(lián)互通。為備案企業(yè)提供全程無(wú)紙化、電子化、自動(dòng)化管理和服務(wù)，切實(shí)提高跨境貿(mào)易便利化程度。

2.構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系。建立健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域管理的跨境電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，有效防范非真實(shí)貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、支付交易、網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品安全、貿(mào)易摩擦、主體信用等交易風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)和維護(hù)跨境電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全，落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，推進(jìn)跨境電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系建設(shè)。

3.構(gòu)建業(yè)務(wù)創(chuàng)新體系。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，對(duì)各類(lèi)平臺(tái)商品交易、物流通關(guān)、金融支付等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理運(yùn)用，為跨境電子商務(wù)發(fā)展提供大數(shù)據(jù)服務(wù)。探索跨境電子商務(wù)B2B模式出口統(tǒng)計(jì)方法，確立B2B訂單、物流單、支付單三單對(duì)碰模式，實(shí)現(xiàn)快速統(tǒng)計(jì)核驗(yàn)。

4.構(gòu)建物流倉(cāng)儲(chǔ)體系。依托綜合信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建互聯(lián)互通的物流智能信息系統(tǒng)、銜接順暢的物流倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)高效的物流運(yùn)營(yíng)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈全程可驗(yàn)可測(cè)可控。推進(jìn)“快遞出海”工程。

5.構(gòu)建信用監(jiān)測(cè)體系。建立健全跨境電子商務(wù)企業(yè)誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，建立各監(jiān)管部門(mén)互評(píng)互認(rèn)的企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)和個(gè)人信用系統(tǒng)，對(duì)開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、支付機(jī)構(gòu)實(shí)行信用評(píng)級(jí)。實(shí)施信用負(fù)面清單管理，通過(guò)事前嚴(yán)格準(zhǔn)入，事中加強(qiáng)全面查驗(yàn)、嚴(yán)密監(jiān)管，保障跨境電子商務(wù)良好發(fā)展環(huán)境。

6.構(gòu)建金融服務(wù)體系。提升跨境電子商務(wù)金融服務(wù)水平。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)與跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)企業(yè)之間開(kāi)展合作，為跨境電子商務(wù)交易提供在線支付結(jié)算、在線融資、在線保險(xiǎn)等金融服務(wù)；支持和鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供個(gè)性化、場(chǎng)景化的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不斷創(chuàng)新和豐富保險(xiǎn)服務(wù)品種。

（三）落實(shí)八大舉措。

1.提升跨境電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力。建立跨境電子商務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)中心，引進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)秀跨境電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，助力企業(yè)健全管理制度，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)、3D展示、虛擬參觀等技術(shù)，提升中小企業(yè)拓展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的能力水平。

2.引育跨境電子商務(wù)市場(chǎng)新主體。以跨境電子商務(wù)線下產(chǎn)業(yè)園為主體，建立企業(yè)招引中心，加快引進(jìn)一批全國(guó)性跨境電子商務(wù)平臺(tái)并支持其在舟山設(shè)立區(qū)域總部、分撥中心、物流中心或服務(wù)中心。建立共享孵化中心，完善公共辦公區(qū)、共享直播間、共用攝影棚等硬件設(shè)施。建立行業(yè)交流中心，舉辦跨區(qū)域資源對(duì)接會(huì)、產(chǎn)業(yè)高峰論壇等交流活動(dòng)。

3.打造傳統(tǒng)外貿(mào)升級(jí)轉(zhuǎn)型企業(yè)。以行業(yè)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)，制定一企一策的跨境電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，打造一批集設(shè)計(jì)生產(chǎn)加工、跨境電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)、海外倉(cāng)物流于一體的新型外貿(mào)企業(yè)。強(qiáng)化跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的品牌意識(shí)，推動(dòng)品牌運(yùn)營(yíng)國(guó)際合作，制定并實(shí)施促進(jìn)企業(yè)品牌國(guó)際化的扶持政策，孵化一批有全球知名度的自有品牌。

4.實(shí)施內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展行動(dòng)。創(chuàng)新內(nèi)外貿(mào)融合市場(chǎng)機(jī)制，搭建內(nèi)外貿(mào)發(fā)展載體，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)兩個(gè)市場(chǎng)互促、互動(dòng)和互通。優(yōu)化跨境電子商務(wù)商業(yè)模式，建設(shè)保稅備貨、直購(gòu)進(jìn)口等多項(xiàng)業(yè)務(wù)并重，線上線下聯(lián)動(dòng)的進(jìn)出口商品展銷(xiāo)綜合體，打通國(guó)外優(yōu)質(zhì)商品國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售渠道。

5.探索跨境電子商務(wù)全模式海關(guān)監(jiān)管。推行涵蓋跨境電子商務(wù)企業(yè)備案、申報(bào)、征稅、查驗(yàn)、放行、轉(zhuǎn)關(guān)等環(huán)節(jié)的全程通關(guān)無(wú)紙化作業(yè)，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。在跨境電子商務(wù)B2B方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新，推動(dòng)開(kāi)展“9610”“1210”等跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口業(yè)務(wù)以及“9710”“9810”等跨境電子商務(wù)B2B業(yè)務(wù)。

6.推動(dòng)跨境電子商務(wù)出口海外倉(cāng)退稅服務(wù)便利化。進(jìn)一步為出口企業(yè)提供便利化退稅服務(wù)，加快“9810”方式出口貨物退稅進(jìn)度，加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。

7.打造跨境電子商務(wù)人才集聚區(qū)。引入專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推行定制式、公司式等孵化模式，進(jìn)一步完善跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)機(jī)制，積極搭建人才對(duì)接平臺(tái)，為企業(yè)輸送創(chuàng)新型人才和技能實(shí)干型人才。鼓勵(lì)符合條件的跨境電子商務(wù)人才落戶(hù)舟山。

8.推動(dòng)金融政策創(chuàng)新。積極探索跨境電子商務(wù)供應(yīng)鏈金融、電商出口信用保險(xiǎn)保單融資、大數(shù)據(jù)信用融資等金融產(chǎn)品和服務(wù)，逐步擴(kuò)大“跨境電子商務(wù)+海外倉(cāng)”項(xiàng)下風(fēng)險(xiǎn)承保規(guī)模和融資規(guī)模。鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)企業(yè)使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，有效規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。