解讀 | 報關單位備案管理規(guī)定問答匯編

新的《中華人民共和國報關單位備案管理規(guī)定》在部分細節(jié)與原規(guī)定有著較大差別，實施近六個月以來，很多企業(yè)在進出口貨物收發(fā)貨人資質備案操作過程中存在一些疑問，為此，我們特意整理并編輯這期內容，提醒并幫助企業(yè)應注意哪些問題。本篇提出的7個問題是企業(yè)集中咨詢與反映的內容，具體情況如下：

question 01

你好，我是新成立的一家外資企業(yè)，我想辦理成為海關進出口貨物收發(fā)貨人，先期咨詢海關時，說我們企業(yè)要先辦理對外貿易經營者備案，據我了解，有的企業(yè)好像不需要辦理的，請問這是怎么回事？

答：

按照《中華人民共和國報關單位備案管理規(guī)定》（海關總署令第253號）以及其他相關規(guī)定，除以下情況外，所有申請進出口貨物收發(fā)貨人或者進出口貨物收發(fā)貨人分支機構備案的，必須取得對外貿易經營者備案：1、自貿區(qū)內企業(yè)，以及商務部門規(guī)章明確參照自貿區(qū)執(zhí)行的區(qū)域內企業(yè)；2、《外商投資法》實施前按照相關規(guī)定取得《外商投資企業(yè)批準證書》或者《外商投資企業(yè)設立備案回執(zhí)》或者《外商投資企業(yè)變更回執(zhí)》的。

question 02

你好，我是一家新成立的企業(yè)，我已經完成對外貿易經營者備案，我現在想辦理進出口貨物收發(fā)貨人資質備案，我是直接去海關就可以嗎？

答：

不需要來海關現場了。海關正大力推動企業(yè)資質備案全流程網辦，電話指導企業(yè)或微信推送給企業(yè)制作好的《海關企業(yè)最新備案操作指南》，利用圖片生動地一步一步指導企業(yè)順利完成單一窗口申報。

question 03

你好，我公司通過單一窗口申請進出口貨物收發(fā)貨人資質備案，上傳了加蓋公章的《報關單位備案信息表》，海關企管現場聯系我，讓我完善企業(yè)管理人員信息，這是怎么回事？

答：

根據《報關單位備案管理規(guī)定》，申請進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)、進出口貨物收發(fā)貨人分支機構、報關企業(yè)分支機構備案或變更的，應當填寫法定代表人(負責人)、財務負責人、關務負責人信息，其他可不填寫。因此企管現場才會要求企業(yè)在《報關單位備案信息表》中完整填入管理人員信息。

question 04

你好，我是一家剛成立的企業(yè)，我接到了自稱是海關工作人員的電話，他問我要不要辦理進出口貨物收發(fā)貨人資質備案，請問這是真的嗎，海關現在都主動聯系企業(yè)了嗎？不是中介什么的吧？

答：

是真的。根據海關總署、市場監(jiān)管總局聯合公告 2021 年第113 號《關于報關單位備案全面納入“多證合一”改革的公告》，自 2022 年 1 月1 日起，海關報關單位備案（進出口貨物收發(fā)貨人備案、報關企業(yè)備案）全面納入“多證合一”改革。企業(yè)在辦理市場監(jiān)督管理局備案時，同步申請辦理海關資質備案。但是在實際工作中，海關發(fā)現有部分企業(yè)在辦理了市場監(jiān)督管理局備案后，并不想馬上開展海關業(yè)務或實際上沒有開展相關業(yè)務的意愿，也不會去申請商務部的“對外貿易經營者備案表”。這種情況，即便企業(yè)發(fā)送了海關備案申請，也不能申請成功。因此，海關為了方便企業(yè)，避免遺漏實際上真正要開展海關業(yè)務的企業(yè)備案，海關人員會主動聯系企業(yè)，詢問是否目前確實需要備案為海關企業(yè)，并督促企業(yè)盡快完成對外貿易經營者備案，對符合報關單位備案要求的立即辦理備案。

小貼士

對于“多證合一”企業(yè)備案申請信息不完整情況，海關企管現場可聯系企業(yè)人員，協助企業(yè)填寫到系統(tǒng)中,減少企業(yè)因信息不完整而被退單。退單后，企業(yè)只能從單一窗口重新提交。

question 05

你好，我們企業(yè)接到海關的通知，說是要對我們開展備案信息實地核對,這是怎么回事？

答：

海關對海關注冊企業(yè)的后續(xù)管理,采取企管現場定期組織開展備案信息核對的工作方式。按照“多查合一”相關要求提交核查部門實施備案信息實地核對，企業(yè)做好配合工作即可。

question 06

你好，我們企業(yè)由于生產銷售轉型，想注銷海關進出口資質，請問如何辦理？

答：

海關企管現場可以根據企業(yè)電子或紙制申請開展辦理企業(yè)海關進出口資質注銷工作。企業(yè)可以利用電子口岸卡通過單一窗口發(fā)起注銷申請或來現場遞交加蓋公章的紙制申請。

question 07

你好，我公司已在市場監(jiān)管部門完成了注銷，但還沒有來海關辦理進出口資質注銷，可是“中國海關企業(yè)進出口信用信息公示平臺”已經查詢不到我們的企業(yè)信息了，這是怎么回事？

答：

因為海關在不斷優(yōu)化報關單位退出機制，通過與市場監(jiān)管部門數據進行比對,將比對出市場監(jiān)管部門已注銷、吊銷的海關備案企業(yè)，完成實際狀態(tài)的核實并依法依規(guī)做好后續(xù)處置，符合海關注銷規(guī)定的，依規(guī)注銷企業(yè)海關進出口資質，持續(xù)做好報關單位營業(yè)執(zhí)照注銷、吊銷狀態(tài)管理工作。

供稿/ 天津海關

來源：海關發(fā)布