鄭敏：各位好，今天這個(gè)會(huì)和很多會(huì)是不同的，不同在什么地方呢？你會(huì)看到一些新的思想、新的想法，甚至是對(duì)市場(chǎng)新感知的分享，因?yàn)槲覀冊(cè)?018年這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上，對(duì)跨境電子商務(wù)的發(fā)展也是有很強(qiáng)的體感，這個(gè)體感是什么？這個(gè)體感我們隱隱約約感覺到跨境電子商務(wù)在中國(guó)、在全球的范圍發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了新一輪的大創(chuàng)新、大發(fā)展階段。
為什么這么說？今天下午劉鵬總經(jīng)理講了品牌出海，而且我特別注意到他講的兩張PPT里面，品牌出海里面展示的這些品牌的名單，很多品牌是在我們內(nèi)貿(mào)電商上做得非常好、非常領(lǐng)先的，對(duì)于這些內(nèi)貿(mào)市場(chǎng)里面已經(jīng)比較領(lǐng)先的品牌，它是有必要走出去，品牌出海一定是在2019年最有看點(diǎn)的。
另外，中國(guó)通向全球范圍內(nèi)任何一個(gè)市場(chǎng)，我們前幾年如果是講從跨境電商試點(diǎn)城市開始，2011年底，到現(xiàn)在六到七年的時(shí)間，在六到七年時(shí)間，我們是推著自行車在探路，到2018年，我覺得推著自行車這幾條路基本上都走通了，去美國(guó)、去歐洲、去非洲、去東南亞的路。在接下來的路趟通了之后，你放心好了，在這個(gè)路上的車輛一定會(huì)發(fā)生大的變化，在這個(gè)路的周邊，它的產(chǎn)業(yè)生態(tài)也一定會(huì)發(fā)生大的變化。
因此在這次論壇，我們特別請(qǐng)了幾位高手，跨境電子商務(wù)的綜試區(qū)，比較領(lǐng)先的幾個(gè)城市里面，產(chǎn)業(yè)政策的研究、制定，產(chǎn)業(yè)政策實(shí)際的推動(dòng)者，是他們?cè)谀缓竽瑹o聞的為我們企業(yè)助攻?？缇畴娚踢@個(gè)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)是主攻的，但是政策方一定是助攻。今天這個(gè)環(huán)節(jié)把他們請(qǐng)過來，雖然這個(gè)環(huán)節(jié)是叫“監(jiān)管創(chuàng)新”，但是準(zhǔn)確講它應(yīng)該叫“政策創(chuàng)新”，再進(jìn)一步講是政策在怎么助攻上面，我們從監(jiān)管、從服務(wù)、從放管服各個(gè)角度怎么幫助大家繼續(xù)往下走。
坐在我左邊的第一位是來自杭州綜試辦的施主任，杭州是天堂，第二位是來自成都市商務(wù)委的副主任尹主任，成都是天府，第三位是武漢商務(wù)局的總經(jīng)濟(jì)師李翔先生，武漢是九省通衢，今天上午威海的楊市長(zhǎng)說了，威海有一千里的海岸線，挺好玩。結(jié)合這幾個(gè)城市的不同特色，首先想請(qǐng)問幾位城市跨境電子商務(wù)政策方面的領(lǐng)導(dǎo)，站在當(dāng)下的時(shí)間點(diǎn)，我們的城市，你們是怎么思考跨境電商下一步的發(fā)展？怎么思考我們的城市和跨境電商之間的關(guān)系？怎么思考我們的城市在跨境電商產(chǎn)業(yè)方面應(yīng)該是按照什么樣的路徑，按照什么樣的格局去推進(jìn)和發(fā)展？先請(qǐng)施主任介紹，在新的發(fā)展時(shí)間點(diǎn)上，杭州是怎么思考這個(gè)問題？
施黃凱：謝謝主持人，謝謝各位朋友，對(duì)杭州來說，2015年3月份獲批到現(xiàn)在走過了差不多四年的歷程，這四年的歷程當(dāng)中，我們的體會(huì)，包括展望未來的發(fā)展，我們認(rèn)為跨境電子商務(wù)是能夠推動(dòng)城市、企業(yè)和我們百姓消費(fèi)的一個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化發(fā)展一個(gè)新的引擎。
首先從消費(fèi)角度來講，跨境網(wǎng)購(gòu)比較好的改善了居民的消費(fèi)升級(jí)。第二個(gè)就是杭州市比較多的，跨境電子商務(wù)是從B2C啟動(dòng)的，很好的帶動(dòng)了B2B數(shù)字化的轉(zhuǎn)型、智能化的發(fā)展。給大家舉一個(gè)數(shù)字，我們杭州原來有外貿(mào)企業(yè)8千家，經(jīng)過四年的發(fā)展，最近的數(shù)字是14500家，新增加的6500多家都是做跨境電商的，尤其是對(duì)原來沒有在做出口的制造企業(yè)帶來了一個(gè)新的機(jī)會(huì)。
對(duì)于一個(gè)城市來講，大家知道杭州也不是一個(gè)港口城市，一般出口都要到寧波、上海出口，有了跨境電商以后，我們有了線上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，直接在杭州申報(bào)，在全國(guó)其他口岸放行，我們把這個(gè)稱之為“數(shù)字口岸”。
剛才分別是從城市、企業(yè)、消費(fèi)者角度來講，很好地推進(jìn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化的發(fā)展，這也是我們杭州最近在打造的數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)。跨境電子商務(wù)，我們對(duì)后面幾年的發(fā)展展望，我們充滿了期待，我們后面幾年要很好地推進(jìn)數(shù)字化的發(fā)展，更好地推動(dòng)城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型跟智能化發(fā)展。
鄭敏：從杭州的分享里面我們可以看到，第一是杭州在推跨境電子商務(wù)之前外貿(mào)企業(yè)是8千多家，現(xiàn)在推了跨境電子商務(wù)之后，增加到了1萬4千家左右，跨境電商充分把企業(yè)外貿(mào)的門檻拆掉了，大家能夠更加自由、更加主動(dòng)地在全球的范圍內(nèi)找機(jī)會(huì)。
第二個(gè)非常關(guān)鍵的點(diǎn)，杭州市在思考跨境電子商務(wù)的時(shí)候，沒有把它只是當(dāng)做一個(gè)跨境電子商務(wù)來看，更多的是把它和數(shù)字化、和數(shù)字絲綢之路連接在一起看，這是我的體會(huì)。
尹主任，請(qǐng)您做個(gè)分享，成都是怎么看的？
尹建：謝謝主持人的邀請(qǐng)，成都會(huì)和我們跨境電子商務(wù)的先進(jìn)城市，和我們行業(yè)的精英在一塊進(jìn)行交流，從成都來講，我們把發(fā)展跨境電商作為我們城市發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的路徑，也是我們成都發(fā)展新經(jīng)濟(jì)中流量經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)門類，我們是這樣來看待，這樣來研究、推動(dòng)。
成都發(fā)展跨境電商是結(jié)合著國(guó)家戰(zhàn)略和城市的發(fā)展定位，來思考怎么去謀劃跨境電商，因?yàn)槌啥荚谌ツ瓯粐?guó)家認(rèn)定為國(guó)家中心城市以后，國(guó)家中心城市就是中國(guó)西部的經(jīng)濟(jì)中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對(duì)外交往中心和金融中心，以及交通通信樞紐，這五個(gè)中心和一個(gè)樞紐來構(gòu)成。圍繞著五中心一樞紐的功能，我們?cè)诜e極地謀劃和產(chǎn)業(yè)的支撐，這是一個(gè)方面。
另外一方面，成都現(xiàn)在在一帶一路倡議下，緊緊抓住國(guó)家開放戰(zhàn)略調(diào)整的機(jī)會(huì)，我們認(rèn)為過去國(guó)家的東向開放和南向開放，成都一直是處于開放的腹地?，F(xiàn)在的西向開放，我們認(rèn)為對(duì)成都來講，我們?cè)谂νㄟ^產(chǎn)業(yè)的支撐、市場(chǎng)體系的打造，希望能夠把成都積極構(gòu)建成一帶一路的經(jīng)濟(jì)高地。基于這么一些認(rèn)識(shí)，我們對(duì)跨境電商也進(jìn)行了全面的謀劃，雖然成都是第二批綜試區(qū)，我們?cè)?016年拿到綜試區(qū)的牌子，2018年才開始正式施行，對(duì)我們來講，我們認(rèn)為2018年是成都跨境電商的發(fā)展元年。從今年開始，我們對(duì)跨境電商的整個(gè)發(fā)展也進(jìn)行了全面的部署和安排，我們出臺(tái)了“三年行動(dòng)計(jì)劃”，對(duì)未來三年成都跨境電商的發(fā)展，我們叫外來企業(yè)的招引和本土企業(yè)的培育，還有營(yíng)商環(huán)境的打造，包括產(chǎn)業(yè)布局、營(yíng)銷等等，從六個(gè)方面出臺(tái)了21項(xiàng)具體的安排。
由此我們配套了一個(gè)專門支持的政策，在確定我們跨境電商和這些先進(jìn)城市進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展的同時(shí)，形成跨境電商的發(fā)展生態(tài)，我們?cè)诜e極打造跨境電商的服務(wù)資源中心，通過服務(wù)商的集聚，構(gòu)建跨境電商一個(gè)良好的發(fā)展生態(tài)。由此我們把產(chǎn)業(yè)定位就落地在成都的一座超甲級(jí)寫字樓里，通過我們對(duì)專業(yè)樓宇的打造，形成對(duì)服務(wù)商的支持，這是我們主要的安排。
鄭敏：您這個(gè)樓里有什么特殊政策嗎？
尹建：這個(gè)樓我們市委市政府給予了非常特殊的有力的支持，我們對(duì)進(jìn)入這棟樓宇的龍頭企業(yè)們，我們?cè)谧饨稹⒎?wù)等等各個(gè)領(lǐng)域都會(huì)有一些具體的支持，而且是有力的支持。
鄭敏：成都這座城市對(duì)跨境電商的思想，有幾個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn)，第一是西向大開發(fā)，這是一個(gè)空間的機(jī)會(huì)，西向大開發(fā)帶來后隊(duì)變前隊(duì)的機(jī)會(huì)。第二是在對(duì)外開放高地里面，成都是作為西部對(duì)外開放高地的一個(gè)主要的城市，它是把跨境電商和打造對(duì)外開放高地緊密結(jié)合在一塊。第三是成都看到它在西部的輻射能力，因此成都正在打造全球跨境電子商務(wù)服務(wù)資源中心。只有把服務(wù)資源帶到當(dāng)?shù)刂?，才能把整個(gè)西部的產(chǎn)業(yè)，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，像品牌出海等等這些產(chǎn)業(yè)能帶進(jìn)來，形成一個(gè)比較完整的生態(tài)，這是我的體會(huì)。
李翔總經(jīng)濟(jì)師，您是中部的，九省通衢大武漢，您能不能分享一下武漢在這方面的思考。
李翔：首先感謝大會(huì)給了我這次機(jī)會(huì)，跟到位的電商專家們、朋友們，共同商討跨境電商如何發(fā)展。第二，歡迎全國(guó)各地的跨境電商的朋友們，來參加億邦公司舉行的這次全國(guó)跨境電商的盛會(huì)。
武漢作為這一次獲批的全國(guó)跨境電商綜試區(qū)，應(yīng)該說在跨境電商這個(gè)行業(yè)當(dāng)中我們是后來者，我們是新兵。但是我們也充分地重視這次獲批的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，武漢市委市政府對(duì)跨境電商工作高度重視，今天上午我來之前，我們市里領(lǐng)導(dǎo)一塊專門就在這個(gè)區(qū)再次研究跨境電商如何推進(jìn)工作，特別是在2019年，如何更好的利用國(guó)家政策來起好路、開好頭，實(shí)現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。前不久，我專門到成都尹主任那兒取了經(jīng)，也看了尹主任說的那一棟非常有創(chuàng)意的跨境電商綜合大樓，很壯觀，也很振奮。
作為武漢來講，我們下一步的發(fā)展，一個(gè)就是充分的借鑒全國(guó)先進(jìn)城市，結(jié)合武漢市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮武漢市在歷史上曾經(jīng)有過的九省通衢的優(yōu)勢(shì)作用，在跨境電商發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇當(dāng)中做出一些新的貢獻(xiàn)。最近我們根據(jù)國(guó)家獲批的政策，提出了武漢市下一步在跨境電商上面，我們主要是從三個(gè)平臺(tái)上、六大體系上來推進(jìn)武漢市跨境電商的工作。
第一個(gè)平臺(tái)就是線上綜合服務(wù)平臺(tái)；第二個(gè)平臺(tái)是線下園區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)；第三個(gè)平臺(tái)是人才的培訓(xùn)平臺(tái)。在這三個(gè)平臺(tái)基礎(chǔ)上，我們推進(jìn)六大體系，這六大體系就是我們?nèi)珖?guó)第一批、第二批先進(jìn)的一些做法。在推進(jìn)的具體過程當(dāng)中，我們下一步將按照這個(gè)實(shí)施方案，出臺(tái)相應(yīng)的配套措施，也歡迎全國(guó)電商的朋友們、電商的大企業(yè)到武漢來發(fā)展，相信我們?cè)诳缇畴娚踢@個(gè)好的國(guó)家戰(zhàn)略政策支持下，我們一定會(huì)做到貨一樣會(huì)到武漢紅。
鄭敏：市領(lǐng)導(dǎo)開始重視這件事，就說明這件事情很快能快速推進(jìn)。威海市的曲局長(zhǎng)，威海在跨境電商方面怎么思考的？
曲明霞：感謝主持人對(duì)我們的邀請(qǐng)，今天上午我們楊麗市長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)威海的情況做了大致的介紹，像剛才武漢的李總說的，威海的市委市政府也是非常重視這項(xiàng)工作，在威海干商務(wù)工作好干也不好干，好干是書記在青島，主抓過跨境電商，因?yàn)榍鄭u是跨境電商第二批試驗(yàn)區(qū)。我們市長(zhǎng)從濟(jì)南過來，市長(zhǎng)在濟(jì)南分管商務(wù)好多年，楊市長(zhǎng)是從煙臺(tái)過來，她在煙臺(tái)分管商務(wù)管了十年，在威海繼續(xù)分管商務(wù)，所以對(duì)商務(wù)工作非常了解。對(duì)跨境電商這個(gè)事，威海市委市政府確確實(shí)實(shí)高度重視，因?yàn)閷?duì)威海來講，城不大，跟杭州、成都、武漢不是一個(gè)重量級(jí)的，屬于三四線城市。
但是這次有這個(gè)機(jī)會(huì)，我覺得跟威海的地緣優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)有很大關(guān)系，2015年威海與韓國(guó)仁川地方經(jīng)濟(jì)合作寫在中韓自貿(mào)協(xié)定里，在全國(guó)來講，我們國(guó)家所有的對(duì)外自貿(mào)協(xié)定，這是唯一的一個(gè)。有了這個(gè)自貿(mào)協(xié)定之后，2016年2月14日，威海被批準(zhǔn)為服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的試點(diǎn)城市，這都是一脈相承的。在今年國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)我們作為跨境電商第三批試驗(yàn)區(qū)。對(duì)威海來講，這幾個(gè)政策關(guān)聯(lián)度非常大。
我們威海最大的優(yōu)勢(shì)還是對(duì)韓，結(jié)合著跨境電商綜試區(qū)的實(shí)施方案，我們要做的一個(gè)重要任務(wù)是三個(gè)：一個(gè)必須得做的是兩平臺(tái)六體系，這是學(xué)習(xí)第二批的經(jīng)驗(yàn)，也是商務(wù)部的規(guī)定動(dòng)作。
第二個(gè)重要任務(wù)就是打造東北亞跨境電商快速物流通道，一個(gè)是中韓的，這個(gè)是黃金水道，是我們地緣優(yōu)勢(shì)決定的。第二條是中韓日之間的海陸海高速物流通道。第三條是威海、韓國(guó)仁川到歐美的高速物流通道。威海市委市政府與韓國(guó)仁川市正在加強(qiáng)聯(lián)系溝通，準(zhǔn)備達(dá)成一個(gè)六方協(xié)議，就是威海的海港空港與仁川的海港空港四港聯(lián)動(dòng)，將來威海會(huì)成為中國(guó)北方經(jīng)韓國(guó)仁川到達(dá)全球各地的一個(gè)非常重要的物流通道。這是我們關(guān)于物流通道的事宜，也是我們重要的任務(wù)。
第三個(gè)也是基于物流通道，我們打造中日韓跨境電商貨物的進(jìn)出口集散地，我們要做兩倉(cāng)，口岸倉(cāng)加海外倉(cāng)，一是國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品出口日韓可以在威海建倉(cāng)，另外是韓國(guó)跟日本他們的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)可以把他們的海外倉(cāng)設(shè)在威海?，F(xiàn)在這一塊也不是我們想象的，事實(shí)上已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，國(guó)內(nèi)的廣州、深圳，包括義烏、溫州，出口到日韓的通常叫做小商品，他們有一條非常完善的物流通道，他們到了威海之后，在威海報(bào)關(guān)，晚上集裝箱就上船，第二天早晨就到了韓國(guó)。到了韓國(guó)之后，再汽車運(yùn)輸?shù)巾n國(guó)釜山，韓國(guó)釜山到日本的港口有快船，最近的是周六晚上上船，周一早上到大阪，大概是這么個(gè)速度。
鄭敏：我們聊到這兒，按照我的思考習(xí)慣，我是比較喜歡抓點(diǎn)，今天在這場(chǎng)互動(dòng)開始之前，第一個(gè)點(diǎn)我們抓到叫“品牌出?！?，這是天貓國(guó)際在上面講的。第二個(gè)點(diǎn)是剛才幾個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)在介紹的時(shí)候，杭州是在跨境電商這一條通道上跑數(shù)字經(jīng)濟(jì)，成都是在跨境電商這一條通道上跑西部大開發(fā)和對(duì)外開放，武漢是在跨境電商這一條通道上跑九省通衢，威海是在跨境電商這一條通道上跑中韓貿(mào)易。它的共性特征是什么？就是電子商務(wù)融入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈。所以不管是從中央政策，還是從地方政策層面來看，我們能感受到2019年的跨境電商在政策層面一定是和大戰(zhàn)略配套的，和大發(fā)展、大實(shí)施都是完完全全匹配在一塊的。
還有第三個(gè)點(diǎn)，從剛才威海的介紹里面講，原來全國(guó)跨境電商物流主要是幾個(gè)綜合型的城市，但是威海這種中韓之間的45分鐘就能到的物流專線，應(yīng)該是2019年新的點(diǎn)，有中韓的專線，可能是有中越專線，有俄的專線。所以2019年第三個(gè)看點(diǎn)是專線突破。
今天也來了很多朋友在下面坐著，我想把聊的方式稍微調(diào)整一下，因?yàn)閹孜活I(lǐng)導(dǎo)在上面坐著，你們有沒有什么感興趣的問題，能夠直截了當(dāng)?shù)膯枂柵_(tái)上的領(lǐng)導(dǎo)，如果沒有問題我?guī)湍銈儐枴?/p>
嘉賓：各位領(lǐng)導(dǎo)好，我想請(qǐng)教各位領(lǐng)導(dǎo)，我們都能感覺得到跨境電商現(xiàn)在是一個(gè)大發(fā)展的趨勢(shì)，但是在各位領(lǐng)導(dǎo)看來，是出口電商發(fā)展的潛力更大，還是進(jìn)口電商發(fā)展的潛力更大？
鄭敏：您最想問哪一位？
嘉賓：我問威海的曲局長(zhǎng)。
曲明霞：謝謝，這個(gè)問題也是我想說的問題，對(duì)于威海來講，我們?cè)诳缇畴娚塘闶鄢隹诜矫娴膬?yōu)勢(shì)要大于跨境電商進(jìn)口方面的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)檫@么多年來，威海的渠道已經(jīng)形成，尤其是我們中國(guó)的產(chǎn)品性價(jià)比非常高，很多產(chǎn)品在韓國(guó)日本非常受歡迎。所以對(duì)威海來講，目前就是出口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口，下一步不僅僅是我們做零售出口，剛才鄭總也講，品牌出海，威海也有非常好的產(chǎn)業(yè)，圍繞著我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)，未來品牌出海也是一個(gè)非常重要的方向。
鄭敏：你剛才問了一個(gè)特別好的問題，到底是進(jìn)口為主還是出口為主，這個(gè)問題我想幫您再請(qǐng)教其他幾位領(lǐng)導(dǎo)，施主任，您是怎么看這個(gè)問題的？
施黃凱：如果用一句話來回答的話，我認(rèn)為是進(jìn)口和出口并重。但是我想從整個(gè)電子商務(wù)試點(diǎn)脈絡(luò)上面梳理一下，要講跨境電子商務(wù)，首先講國(guó)內(nèi)的電子商務(wù)，2003年淘寶的出來，隨著過來電子商務(wù)發(fā)展起來，很自然的通過流通渠道也走出了國(guó)門。所以國(guó)家在2012年開始試點(diǎn)叫跨境貿(mào)易電子商務(wù)，那個(gè)時(shí)候試點(diǎn)的主要是跨境電子商務(wù)的小包出口。到了2015年綜試區(qū)獲批，綜試區(qū)獲批的時(shí)候，當(dāng)時(shí)杭州綜試區(qū)在獲批之前，我們自己的思路是想打造網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)，大家知道2013年上海自貿(mào)區(qū)獲批，推進(jìn)貿(mào)易投資的便利，我個(gè)人認(rèn)為跨境電子商務(wù)除了小包出口郵政渠道之外，實(shí)現(xiàn)一個(gè)重大突破的是保稅進(jìn)口，這件事情主要發(fā)生在2014年。
有了保稅進(jìn)口以后，把原來困擾我們監(jiān)管的這么一種模式徹底的解脫出來，有了這個(gè)模式以后，感覺到進(jìn)口發(fā)展得比較快，但是事實(shí)上有了保稅進(jìn)口模式以后，我們消費(fèi)升級(jí)起來了，但是同時(shí)這個(gè)模式也已經(jīng)走出了國(guó)門，今年的2月9日，世界海關(guān)組織在中國(guó)開跨境電商大會(huì)，在這個(gè)會(huì)議上通過了世界海關(guān)組織跨境電商的框架標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)框架標(biāo)準(zhǔn)就是把我們?cè)诤贾?，在中?guó)形成的跨境電子商務(wù)的監(jiān)管模式推廣到世界海關(guān)組織的全球差不多將近200多個(gè)國(guó)家。
所以我認(rèn)為跨境電商毫無疑問對(duì)整個(gè)中國(guó)的消費(fèi)升級(jí)會(huì)帶來一個(gè)比較大的幫助，尤其是現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)有37個(gè)綜試區(qū)，但是同時(shí)對(duì)我們跨境電商的出口也是帶來一個(gè)比較好的機(jī)遇，所以用一句話來講，兩者之間應(yīng)該是并進(jìn)，都有很大的前景。
鄭敏：我抓到第四個(gè)點(diǎn)，剛才施主任在介紹過程中，他講中國(guó)保稅進(jìn)口的模式如果反向，放在其他國(guó)家去做，就是出口了，所以在中國(guó)品牌的模式，我們監(jiān)管的模式，我們政策模式等等這些模式，在2019年迎來一個(gè)新的機(jī)遇，這些模式在世界海關(guān)組織的作用下，在其他多雙邊組織的作用下，一定是有大量的中國(guó)模式會(huì)在一部分國(guó)家得到叫復(fù)制也好，叫實(shí)踐也好，甚至是雙邊的協(xié)同也好，這是我們?cè)?019年非常值得期待的。
嘉賓：各位領(lǐng)導(dǎo)好，我想問一個(gè)問題，現(xiàn)在《電子商務(wù)法》頒布之后，對(duì)跨境電商的影響能不能做一些解讀？
鄭敏：這個(gè)問題應(yīng)該問我，稍后我主持完之后咱們倆單聊。
嘉賓：我想問一下尹主任，成都目前正在打造跨境電子商務(wù)的資源中心，我這里有兩個(gè)問題，第一個(gè)問題，就是我們成都對(duì)跨境電子商務(wù)的資源是怎么解讀的？可不可以列一個(gè)清單，分別是哪些要素。
第二個(gè)問題，我們說資源它只可能是聚攏、聚集，我們提出了一個(gè)口號(hào)是“打造”，我很想問一下尹建主任，我們?cè)趺慈ゴ蛟?，把這些資源打造到成都去。
尹建：剛才我也給大家講了，這個(gè)對(duì)成都來講，是我們今年開始在跨境電商領(lǐng)域發(fā)展我們一個(gè)具體舉措，之所以這么去思考，因?yàn)槲覀儗?duì)跨境電商的產(chǎn)業(yè)鏈資源進(jìn)行了梳理，把跨境電商梳理為我們的平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)、供應(yīng)鏈金融，還有一些專業(yè)服務(wù)，專業(yè)服務(wù)又包括合規(guī)服務(wù)、法律服務(wù)。所以剛才我們講到的服務(wù)資源，就是來自于我們對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的梳理，既有平臺(tái)企業(yè)，也有物流企業(yè)、供應(yīng)鏈金融企業(yè)，還有專業(yè)服務(wù)企業(yè)，這些都是屬于我們服務(wù)資源，服務(wù)于跨境電商發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，我們把它梳理出來。
在成都，我們相對(duì)比較成熟的一個(gè)做法，我們都會(huì)梳理出一個(gè)產(chǎn)業(yè)的全景圖，還有一個(gè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)路徑圖，還有重點(diǎn)企業(yè)和配套企業(yè)的名錄圖，對(duì)我們來講，這個(gè)叫“三圖”，通過三圖的梳理，我們明確知道我們發(fā)展這個(gè)產(chǎn)業(yè)，成都現(xiàn)在的情況怎么樣，我們未來的發(fā)展情況怎么樣。歸結(jié)到跨境電商領(lǐng)域，我們服務(wù)資源的梳理就因此而來。
之所以叫“打造”，是因?yàn)槲覀兪且粋€(gè)后發(fā)展城市，我們?cè)谙蛳冗M(jìn)城市學(xué)習(xí)，我們也出臺(tái)了“三年行動(dòng)計(jì)劃”，就是告訴我們的行業(yè)，成都市下一步我們的目標(biāo)是什么，我們的措施是什么，我們的保障是什么。由此我們專門出臺(tái)了一個(gè)配套的資金政策，也是由此把這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃做實(shí)。由次通過這些方式，通過這些具體的政策措施，我們希望來吸引行業(yè)的精英企業(yè)們，在成都形成一個(gè)集聚，集聚就是一個(gè)打造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和我們城市共同的發(fā)展，謝謝。
鄭敏：您的產(chǎn)業(yè)全景圖和產(chǎn)業(yè)路徑圖在什么地方能看得到？
尹建：一是在網(wǎng)上可以搜到，二是歡迎大家到成都，在成都跨境電商的服務(wù)資源大廈的大堂有一個(gè)全景的展示，歡迎大家到成都來。
鄭敏：我有一個(gè)問題，我們聊了城市的定位，聊了一些具體措施，我還想問的再具體一點(diǎn)，我們各個(gè)城市在接下來為企業(yè)到底能做些什么？或者我們?cè)诮酉聛淼拇蛩?，是為我們的企業(yè)提供哪些具體的服務(wù)，有沒有再補(bǔ)充的分享。
施黃凱：對(duì)政府來講，政府就是負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，杭州綜試區(qū)成立近四年以來，我們?cè)谥贫葎?chuàng)新上面有過兩次嘗試，第一批55條，主要是針對(duì)B2C的，第二批30條，主要是針對(duì)B2B的，我們最近也在謀劃下一輪制度創(chuàng)新，下一輪主要圍繞的就是創(chuàng)新數(shù)字化發(fā)展?？缇畴娚叹C試區(qū)就是通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來推動(dòng)跨境電子商務(wù)自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展，我們要通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，來為企業(yè)的成長(zhǎng)提供更好的陽(yáng)光雨露。
鄭敏：大家在發(fā)展中如果碰到政策性的問題，可以直接向杭州綜試區(qū)去反映，杭州綜試區(qū)一定會(huì)去想，然后會(huì)去做，慢慢讓整個(gè)跨境電子商務(wù)企業(yè)有更好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，像施總剛才說的一樣陽(yáng)光雨露部分。
武漢商務(wù)局的李總，武漢市接下來為我們企業(yè)會(huì)具體做點(diǎn)什么呢？除了陽(yáng)光雨露之外。
李翔：首先歡迎各位到武漢來發(fā)展，武漢在開展跨境電商方面有很多優(yōu)勢(shì)，條件非常適合跨境電商企業(yè)發(fā)展。首先，武漢市的交通物流優(yōu)勢(shì)比較雄厚，目前武漢市有三個(gè)綜試區(qū)被國(guó)家批準(zhǔn)，有兩個(gè)一類口岸，有十個(gè)指定口岸，包括我們的水運(yùn)、鐵路、航空這些重要的物流運(yùn)輸工具，物流運(yùn)輸設(shè)施都是非常完善的，可以為下一步我們的發(fā)展提供很好的物流支撐和支持。
第二，武漢市的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在正在進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)換升級(jí)階段，武漢市現(xiàn)在重點(diǎn)發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)：信息技術(shù)、生化醫(yī)療，智能制造，也是2025年國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)城市之一，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上面，門類非常齊全。
第三，武漢市是教育資源大省，在我們方案上面制定了三個(gè)平臺(tái)，其中就有人才培育培養(yǎng)平臺(tái)，目前我們準(zhǔn)備在武漢市確定兩到三個(gè)，如果條件成熟，我們也可以搞四個(gè)，就是人才的培育孵化平臺(tái)。這個(gè)人才孵化平臺(tái)重點(diǎn)是搞三個(gè)孵化，一個(gè)是人才的孵化，一個(gè)就是產(chǎn)品的孵化，第三個(gè)是企業(yè)的孵化。
最后，我們會(huì)為在武漢發(fā)展的跨境電子商務(wù)企業(yè)提供政策支持，目前我們正在研究制定相關(guān)的跨境電商發(fā)展政策，主要是從方案當(dāng)中確定的發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展方向。謝謝大家。
鄭敏：在今天這個(gè)互動(dòng)結(jié)束之前，我做一點(diǎn)小小的總結(jié)，來協(xié)助大家更好的把握2019年你自己企業(yè)的節(jié)奏。
第一點(diǎn)，2019年跨境電子商務(wù)的政策環(huán)境一定是空前的利好。，這個(gè)大家不用有任何擔(dān)心，《電子商務(wù)法》推出之后，對(duì)跨境電商有沒有影響，我很負(fù)責(zé)地說，外面一部分輿論媒體說《電子商務(wù)法》出臺(tái)之后對(duì)跨境電商有負(fù)面影響，這個(gè)是不存在的，《電子商務(wù)法》沒有對(duì)任何市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體有約束性的要求，《電子商務(wù)法》在跨境電商部分最核心的一句話，就是國(guó)家應(yīng)該要鼓勵(lì)發(fā)展跨境電子商務(wù)，其他的都不重要。這是第一點(diǎn)，我想請(qǐng)大家要做到心中有數(shù)，心中有底。
第二點(diǎn)，你能看到在2019年三批跨境電商綜試區(qū)累計(jì)加起來有35個(gè)，再加上兩個(gè)試點(diǎn)城市，一共有35+2，37個(gè)城市，把跨境電子商務(wù)和城市的戰(zhàn)略布局，和城市的對(duì)外開放，和城市在貫徹落實(shí)一帶一路戰(zhàn)略重大舉措都融到里面去了，在各個(gè)城市里面，一定會(huì)出臺(tái)更加具體、更加積極的措施。我相信幾位領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)樵谂_(tái)上，有些政策不方便講得那么細(xì)，但事實(shí)上都是有的。
還有一點(diǎn)大家要相信，當(dāng)有35+2個(gè)城市，城市和城市之間是有一定的政策競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這種競(jìng)爭(zhēng)是一種積極的、友好的競(jìng)爭(zhēng)，但是這種競(jìng)爭(zhēng)一定會(huì)給所有的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)提供更好的政策環(huán)境和政策條件，不同的城市定位不同，不同的城市著眼點(diǎn)不同，不同城市站的層次不同，但是你放心，在每一個(gè)點(diǎn)上都能找到適合你的城市，都能找到對(duì)你特別有幫助的城市。
再接下來是什么呢？是從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律來看，品牌出海，這個(gè)出海是雙向的，既是中國(guó)的品牌走出去，也是全球的品牌走進(jìn)來，這里面是有巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。非常像內(nèi)貿(mào)走過來的路，內(nèi)貿(mào)曾經(jīng)在2010年之前，完全是C2C平臺(tái)，也就是以淘寶為主導(dǎo)的平臺(tái)上的大小賣家為主，但是2010年之后，現(xiàn)在再看內(nèi)貿(mào)的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)里面，基本上是傳統(tǒng)的品牌商為主，當(dāng)然也有一部分的網(wǎng)絡(luò)品牌崛起，但是畢竟還是傳統(tǒng)品牌為主導(dǎo)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)律里面還有一條，專線一定有突破，在專線突破的基礎(chǔ)上，中國(guó)的品牌會(huì)走出去，國(guó)外的品牌會(huì)走進(jìn)來，這兩端之間是需要有中間強(qiáng)大的交付服務(wù)商，交付服務(wù)商就是供應(yīng)鏈，兩端的賣家可以自由地去銷售，不管通過平臺(tái)還是通過賣家自己，在中間供應(yīng)鏈的部分，像海云匯介紹的這樣，有金融資源等等，這是2019年另外一個(gè)新的看點(diǎn)。
2019年還有一個(gè)看點(diǎn)，2018年中國(guó)政府不管是基于一帶一路，還是基于各個(gè)城市的合作，還是基于雙邊的電子商務(wù)的合作備忘錄，做了大量的國(guó)際合作的鋪墊工作，也就是中國(guó)模式在全球范圍內(nèi)被復(fù)制、被學(xué)習(xí)，甚至是他們學(xué)習(xí)完之后，雙邊和多邊之間深度的協(xié)同，一定是在全球范圍內(nèi)會(huì)形成一個(gè)更有利于跨境電子商務(wù)的商品，更有利于跨境電子商務(wù)服務(wù)，更有利于跨境電子商務(wù)的技術(shù)能夠順暢地走出去。
所以2018年大家普遍覺得很焦慮，說經(jīng)濟(jì)下行壓力太大，有很多企業(yè)日子不好過，只要有相應(yīng)的法律法規(guī)出臺(tái)的時(shí)候，大家心里非常緊張。但實(shí)際上在我們看來，我覺得恰恰就是新一輪創(chuàng)新發(fā)展的大機(jī)會(huì)到了，因?yàn)槿绻麄鹘y(tǒng)的運(yùn)營(yíng)方式比好，我們干嗎去創(chuàng)新呢？如果現(xiàn)行的外貿(mào)方式，我們現(xiàn)行的制造方式，現(xiàn)行的服務(wù)方式運(yùn)營(yíng)得都非常好，又有誰愿意投入資源跟跨境電商一塊玩呢？所以2019年特別值得期待。
今天主要是時(shí)間太短，沒有辦法敞開聊，但是我覺得今天我們有一個(gè)很好的見面的機(jī)會(huì)，幾位嘉賓都愿意跟我們企業(yè)一起協(xié)同來研究跨境電子商務(wù)，來推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。
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