受“中國-巴基斯坦原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)”、“中國-智利原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)”的運(yùn)行要求，所有出口巴基斯坦與智利的貨物，需要在報(bào)關(guān)之前辦理產(chǎn)地證。因?yàn)?，?bào)關(guān)需要報(bào)產(chǎn)地證號，如果報(bào)關(guān)時沒有產(chǎn)地證號，貨物到達(dá)目的港，可能無法再享受關(guān)稅優(yōu)惠?。ㄔ斍辄c(diǎn)擊：注意！出口巴基斯坦、智利務(wù)必按新規(guī)操作，否則影響清關(guān)?。?/p>
最近，通過中巴的電子數(shù)據(jù)互換，巴基斯坦海關(guān)又加大了對低價報(bào)關(guān)的懲罰力度，相關(guān)進(jìn)出口企業(yè)必須警惕！
巴基斯坦《黎明報(bào)》近日報(bào)道，巴基斯坦財(cái)政部國務(wù)部長哈馬德表示，巴聯(lián)邦稅收委員會已接收到中國海關(guān)部門在Weboc電子系統(tǒng)交換過來的自2018年7-9月這三個月中國對巴出口的電子數(shù)據(jù)。
中巴為什么這么重視電子數(shù)據(jù)互換？
報(bào)道稱，上財(cái)年巴基斯坦對華出口17.4億美元，自華進(jìn)口達(dá)157億美元。但據(jù)很多官方和非官方研究表明，大約有30-60億美元的自華進(jìn)口存在低價報(bào)關(guān)現(xiàn)象。
今年4月30日，中巴共同宣布啟用電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)。11月份巴總理訪華后，中巴雙方再次簽署諒解備忘錄，電子數(shù)據(jù)交換進(jìn)入實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)。中巴雙方將每季度交換一次出口數(shù)據(jù)，打擊低價報(bào)關(guān)現(xiàn)象。
進(jìn)出口巴基斯坦企業(yè)注意事項(xiàng)：
中巴系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換后，中方向巴方海關(guān)傳輸?shù)碾娮有畔?，包括紙質(zhì)原產(chǎn)地證書全部字段以及出口報(bào)關(guān)單的編號、發(fā)貨人、出口人、提單編號、運(yùn)輸工具、集裝箱編號、對應(yīng)的原產(chǎn)地證書編號和項(xiàng)號、商品描述、稅號、數(shù)量等。
因巴方海關(guān)高度關(guān)注中方傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)，尤其是原產(chǎn)地證書所記載的貨物離岸價格信息，所以未按照海關(guān)總署公告2018年第29號和2016年第51號要求申報(bào)的貨物，可能會在巴方通關(guān)受阻。
提醒相關(guān)進(jìn)出口企業(yè)，一定要合規(guī)申報(bào)，才能通過該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的正常交換。
對中國出口商的影響
去年5月份，中巴交換海關(guān)電子數(shù)據(jù)消息一出，國內(nèi)很多進(jìn)出口企業(yè)就收到巴基斯坦客戶的消息。很多巴基斯坦客戶要求中國出口企業(yè)的報(bào)關(guān)金額與他們的清關(guān)金額保持一致。問題的重點(diǎn)就在于這里，中國出口報(bào)關(guān)按照貨物實(shí)際價格如實(shí)申報(bào)，而巴基斯坦部分進(jìn)口商為了減少繳納清關(guān)費(fèi)而低報(bào)進(jìn)口價格。如果客戶有這個要求一定要拒絕。
互通電子數(shù)據(jù)之后，二者不相符的現(xiàn)象將完全透明。中國海關(guān)嚴(yán)禁虛報(bào)出口產(chǎn)品價格，尤其涉及退稅產(chǎn)品，報(bào)關(guān)金額涉及到增值稅發(fā)票的開具和收匯問題，輕則海關(guān)查驗(yàn)，重則違反國家法律。
部分巴基斯坦客戶可能會就此事件哭訴進(jìn)口清關(guān)“無利可圖”，向中國出口商施加壓力，要求降低出口價格。這需要中國出口企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況跟巴基斯坦進(jìn)口商協(xié)商解決。還有一部分巴基斯坦進(jìn)口商可能會提出一些私下交易的行為，例如Commission，對此應(yīng)該堅(jiān)決拒絕。
政策沿襲
海關(guān)總署公告2018年第29號（關(guān)于中國—巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)有關(guān)事宜的公告）
為進(jìn)一步推動《中國—巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡稱《協(xié)定》）的實(shí)施，便利《協(xié)定》項(xiàng)下合規(guī)貨物通關(guān)，自2018年4月30日（含當(dāng)日，下同）起，“中國—巴基斯坦原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)”正式上線運(yùn)行，實(shí)時傳輸《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地電子數(shù)據(jù)?，F(xiàn)就有關(guān)事宜公告如下：
一、進(jìn)口貨物收貨人或其代理人（以下簡稱進(jìn)口人）在進(jìn)口時申請享受中巴自貿(mào)協(xié)定稅率的，應(yīng)按照海關(guān)總署公告2016年第51號（以下簡稱“第51號公告”）的有關(guān)規(guī)定，以“無原產(chǎn)地聲明模式”填制《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》或者《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)境貨物備案清單》（以下統(tǒng)稱進(jìn)口報(bào)關(guān)單）。
二、自2018年4月30日起，進(jìn)口人申報(bào)時，對于無原產(chǎn)地電子數(shù)據(jù)的進(jìn)口貨物，系統(tǒng)將提示不存在原產(chǎn)地證書電子信息。在2018年4月30日至2018年12月30日期間，對于提示不存在原產(chǎn)地證書電子信息的，進(jìn)口人可按照海關(guān)總署公告2017年第67號的規(guī)定，通過“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地要素申報(bào)系統(tǒng)”錄入原產(chǎn)地證書電子信息。
自2018年12月31日起，對申請享受《協(xié)定》項(xiàng)下優(yōu)惠稅率的進(jìn)口報(bào)關(guān)單，系統(tǒng)提示不存在原產(chǎn)地證書電子信息的，進(jìn)口人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行規(guī)定辦理相應(yīng)稅款擔(dān)保手續(xù)。
三、為避免出口貨物在巴方進(jìn)口通關(guān)環(huán)節(jié)遇到困難，出口貨物發(fā)貨人或其代理人（以下簡稱出口人）應(yīng)按照第51號公告的有關(guān)規(guī)定，填制《中華人民共和國海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》或者《中華人民共和國海關(guān)出境貨物備案清單》（以下統(tǒng)稱出口報(bào)關(guān)單）。
四、因特殊情況，海關(guān)無法接收簽證機(jī)構(gòu)出口原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)，造成企業(yè)出口申報(bào)時報(bào)關(guān)單預(yù)錄入客戶端提示不存在原產(chǎn)地證書電子信息，或者在貨物出口時，出口人未按照第51號公告要求填制貨物原產(chǎn)地信息的，出口人應(yīng)當(dāng)在獲得出口貨物原產(chǎn)地信息后及時向海關(guān)申請辦理報(bào)關(guān)單修改手續(xù)，補(bǔ)充原產(chǎn)地信息。
五、對于貨物出口后因原產(chǎn)地證書信息發(fā)生變化而需要修改出口報(bào)關(guān)單的，出口人應(yīng)向海關(guān)申請辦理報(bào)關(guān)單修改手續(xù)，補(bǔ)充原產(chǎn)地信息。
特此公告?！?/p>
海關(guān)總署
2018年4月16日
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