相信通過上一期關(guān)于查驗的解讀，大多數(shù)進出口企業(yè)都知道了，為什么你公司的進出口貨物會被海關(guān)查驗。那就是最為關(guān)鍵的查驗指令，查驗指令只要由風險防控中心通過事前和事后的風險分析，以及通過風險信息的甄選，然后將風險點化作風險參數(shù)，通過海關(guān)業(yè)務操作系統(tǒng)下達布控指令。而業(yè)務現(xiàn)場是在實時通關(guān)作業(yè)過程中，對有疑問的單據(jù)下達布控指令。查驗指令主要來自兩級的風險防控中心，今天我們就說說風險防控中心。
2017年7月1日，全國海關(guān)通關(guān)一體化正式實施，由于全國海關(guān)實現(xiàn)了風險防控、稅收征管等主要業(yè)務的集中、統(tǒng)一、智能處置，為此企業(yè)可以選擇任意口岸海關(guān)完成報關(guān)、繳稅等海關(guān)手續(xù)。也就是企業(yè)無論在哪里通關(guān)，都面對著同一執(zhí)法口徑和監(jiān)管標準，享受穩(wěn)定、透明、可預期的通關(guān)便利。
海關(guān)通過實施“一次申報、分步處置”模式，改革傳統(tǒng)稅收征管方式為企業(yè)自報、自繳稅款、自行打印稅單，對稅收要素的審查由集中在現(xiàn)場通關(guān)環(huán)節(jié)向全過程轉(zhuǎn)變，絕大多數(shù)報關(guān)單據(jù)的審核是在放行后進行，從而實現(xiàn)通關(guān)作業(yè)和稅收征管的“前推后移”，簡化口岸通關(guān)環(huán)節(jié)手續(xù)，壓縮貨物在口岸的滯留時間，降低企業(yè)通關(guān)成本。全國海關(guān)通關(guān)一體化的實施，一是建立在以企業(yè)信用管理為核心的基礎上；二是建立在以風險管理貫穿海關(guān)監(jiān)管的全過程上。
全國海關(guān)通關(guān)一體化改革是以“兩中心三制度”為結(jié)構(gòu)支撐，即設立海關(guān)風險防控中心和稅收征管中心。海關(guān)總署在上海、青島、黃埔設立3個一級風險防控中心。三個風險防控中心分別承擔全國空運、水運和陸運貨物的安全準入準出風險防控工作，負責空運、水運和陸運渠道供應鏈企業(yè)的風險評估，主要職責是分析貨物是否存在禁限管制、侵權(quán)、品名規(guī)格數(shù)量偽瞞報等安全準入風險。
此外海關(guān)總署還在各直屬海關(guān)設立二級風險防控中心。主要工作主要包括以下內(nèi)容：
1、關(guān)區(qū)安全準入風險防控，協(xié)調(diào)關(guān)區(qū)跨部門跨現(xiàn)場安全準入風險處置；
2、根據(jù)一級風險防控中心要求，做好一級風險防控中心下達的布控查驗指令和稽查指令在關(guān)區(qū)執(zhí)行落實和結(jié)果反饋的指導、監(jiān)控、督促工作；
3、向一級風險防控中心提出風險參數(shù)加工、調(diào)整建議或者全國性、跨關(guān)區(qū)的布控查驗指令和稽查指令建議；
4、風險信息收集工作，向一級風險防控中心報送重大業(yè)務風險線索；
5、開展艙單、運輸工具和報關(guān)單等數(shù)據(jù)風險分析，負責關(guān)區(qū)布控查驗指令的統(tǒng)籌管理，指揮布控查驗指令涉及現(xiàn)場的相關(guān)作業(yè)；
6、開展選擇查驗工作的組織、推動、落實，按照規(guī)范細化布控查驗指令；
7、下達企業(yè)的稽（核）查指令。
海關(guān)兩級風險防控中心的建立，實現(xiàn)了全域性和各個口岸的安全準入風險防控，形成錯位分工、協(xié)同疊加的工作格局，合力打造了全國空運、水運和陸運進出口的安全屏障。
在海關(guān)如此嚴密的風險防控下，守法便利，誠信企業(yè)勢必成為海關(guān)風險監(jiān)管體制下獲益最多的群體。對于守法企業(yè)，必然在海關(guān)的風險分析中成為低風險企業(yè)，在海關(guān)各部門的信息傳遞中建立良性思維，使得這部分企業(yè)在通關(guān)中得到便利最大化。所以，對海關(guān)風險防控的強大功能和意義，進出口企業(yè)要有所了解，有所掌握，同時也提高自身的風險防控能力，及時鑒別和規(guī)避風險。
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