中國（長沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)儀式
中國（長沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)獲批以來，各級(jí)高度重視，快速反應(yīng)，全力推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作，在頂層設(shè)計(jì)、綜合服務(wù)平臺(tái)搭建、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新等方面取得了階段性成效。一是全面強(qiáng)化組織保障。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，許達(dá)哲省長和胡忠雄市長分別多次組織召開專題調(diào)度。
湖南省建立了中國（長沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。長沙市成立了中國（長沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)及市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是科學(xué)規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)。以省政府名義制定印發(fā)了《中國（長沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。
長沙制定出臺(tái)了《中國（長沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)方案（2019-2021年）》，并正組織編制2019年-2023年五年規(guī)劃方案。三是不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加大政策支持力度，正式印發(fā)《長沙市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持資金管理暫行辦法》，明確了重點(diǎn)支持方向和力度。
正謀劃建設(shè)一批跨境電商人才孵化基地試點(diǎn)，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。線上線下兩平臺(tái)同步推進(jìn)，長沙跨境電商綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺(tái)于1月23日正式上線運(yùn)營，長沙高新區(qū)、長沙黃花綜保區(qū)、長沙金霞保稅物流中心三大重點(diǎn)園區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，協(xié)同發(fā)展，來勢喜人。
2019年1月23日下午，中國（長沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)儀式在長沙金霞保稅物流中心隆重舉行。省政府副省長何報(bào)翔、副秘書長羅建軍，市委副書記、市政府市長、湘江新區(qū)黨工委書記胡忠雄，長沙海關(guān)關(guān)長唐赟峰等領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)。省、市、區(qū)有關(guān)單位部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，企業(yè)代表，新聞媒體朋友180余人參加活動(dòng).
邱繼興主持啟動(dòng)儀式。儀式上，胡忠雄致辭，總結(jié)了2018年長沙開放型經(jīng)濟(jì)和跨境電商取得的成果：全市進(jìn)出口總額增長40 %，高于全國平均增速33個(gè)百分點(diǎn)，增速居中部省會(huì)城市首位；跨境電商試點(diǎn)企業(yè)達(dá)129家，預(yù)計(jì)跨境電商交易額增長60%以上，達(dá)到歷史最好水平。
他指出長沙推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)和跨境電商發(fā)展的優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯：一是區(qū)位優(yōu)勢，作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市、長江經(jīng)濟(jì)帶中心城市和“一帶一部”首位城市，區(qū)域綜合交通樞紐的地位日益彰顯，構(gòu)建了“大進(jìn)大出、快進(jìn)快出、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的開放大通道。二是平臺(tái)優(yōu)勢，湖南湘江新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)等國家級(jí)開放平臺(tái)優(yōu)勢疊加，口岸平臺(tái)眾多。
三是政策優(yōu)勢，開放型經(jīng)濟(jì)“2+4”政策加快落地，外貿(mào)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量“1+10”政策制定實(shí)施，政策紅利加快釋放。跨境電商產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策也已出臺(tái)，省稅務(wù)、海關(guān)、外匯等部門都將出臺(tái)專門的政策措施。四是市場優(yōu)勢，擁有七大千億產(chǎn)業(yè)集群，高新技術(shù)企業(yè)突破2300家，常住總?cè)丝谕黄?00萬，實(shí)有人口達(dá)到1000萬人以上，人均GDP超過2萬美元，消費(fèi)需求旺盛。同時(shí)，他還表示長沙將倍加珍惜建設(shè)跨境電商綜試區(qū)這一戰(zhàn)略機(jī)遇，加快建設(shè)全國跨境電商新興口岸城市，打造中西部跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚中心，重點(diǎn)突出園區(qū)示范、主體培育、通道拓展、環(huán)境優(yōu)化四個(gè)方面的建設(shè)。希望大家繼續(xù)關(guān)心、支持、宣傳長沙跨境電商綜試區(qū)。
隨后，何報(bào)翔向長沙高新區(qū)、黃花綜保區(qū)、金霞保稅物流中心等三個(gè)園區(qū)授予了“中國（長沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)園區(qū)”牌匾。
邱繼興為長沙學(xué)院授予了“中國（長沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)人才孵化基地試點(diǎn)單位”牌匾。人才孵化基地的建立，將有助于全市、全省解決跨境電商發(fā)展人才短缺的痛點(diǎn)。目前，全國跨境電商人才缺口約400多萬，湖南缺口50多萬。為突破跨境電商人才瓶頸，市委人才辦謀劃建設(shè)一批人才孵化基地試點(diǎn)，從長線投資培養(yǎng)跨境電商人才。
跨境電商發(fā)展專項(xiàng)政策在儀式上首次“亮相”，市商務(wù)局局長高偉做了《長沙市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)資金管理辦法》政策解讀，重點(diǎn)就政策主要內(nèi)容進(jìn)行了介紹。
省、市計(jì)劃每年共拿出兩個(gè)億來支撐跨境電商發(fā)展專項(xiàng)扶持政策，各有關(guān)區(qū)、縣（市）相應(yīng)配套，將對(duì)跨境電子商務(wù)平臺(tái)（線上平臺(tái)）建設(shè)、支持跨境電子商務(wù)園區(qū)（線下平臺(tái)）建設(shè)、大力培育跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體、跨境電子商務(wù)支撐服務(wù)和孵化體系建設(shè)、跨境電子商務(wù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)、跨境電子商務(wù)物流體系建設(shè)等方面進(jìn)行扶持。
湖南省稅務(wù)局做了跨境電子商務(wù)稅務(wù)政策解讀；長沙海關(guān)介紹了跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管有關(guān)規(guī)定；國家外匯管理局湖南省分局介紹了外匯管理有關(guān)規(guī)定。
現(xiàn)場舉行了“長沙跨境電商綜試區(qū)線上綜合服務(wù)平臺(tái)”上線儀式。該平臺(tái)一期建成運(yùn)營，將主要提供三項(xiàng)服務(wù)：一是指導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)在本地完成跨境電商相關(guān)備案登記；二是為企業(yè)開通跨境電商申報(bào)通道，并提供“三單”和“清單”數(shù)據(jù)申報(bào)技術(shù)服務(wù)；三是提供跨境政策發(fā)布和解讀、通關(guān)狀態(tài)跟蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等服務(wù)。自此，湖南跨境電商企業(yè)擁有了自己的一站式的線上服務(wù)平臺(tái)，不必再舍近求遠(yuǎn)，借用外地通道。
儀式上，開啟了網(wǎng)購保稅進(jìn)口1210業(yè)務(wù)模式。長沙市民胡女士在“第e倉”電商平臺(tái)上下單購買了日韓進(jìn)口的美妝用品，完成了網(wǎng)購保稅1210業(yè)務(wù)模式的“湖南第一單”。網(wǎng)購保稅1210業(yè)務(wù)模式是國內(nèi)跨境電商綜試區(qū)和綜保區(qū)所特有的跨境電商業(yè)務(wù)模式，也就是大家俗稱的“保稅備貨進(jìn)口”，在海關(guān)的監(jiān)管代碼為1210，它最大的優(yōu)勢就是對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品按個(gè)人自用進(jìn)境物品進(jìn)行監(jiān)管，不執(zhí)行有關(guān)商品首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，也就是所謂的“免通關(guān)單”模式。
對(duì)于企業(yè)來說，該業(yè)務(wù)模式讓他們能夠第一時(shí)間享受到跨境電商進(jìn)口新政的改革紅利，可以根據(jù)市場預(yù)測和消費(fèi)者需求，先從國外集中采購大量商品，進(jìn)口并存儲(chǔ)在保稅倉，然后根據(jù)訂單，以個(gè)人物品方式出區(qū)配送到消費(fèi)者手上，在通關(guān)效率、商品質(zhì)量、性價(jià)比方面都有優(yōu)勢。對(duì)消費(fèi)者來說，能大大提高跨境電商購物體驗(yàn)，買賣流程周期將從跨境直購的3-7天縮短到1-2天，所購買的商品品質(zhì)也更加有保障。
此次中國（長沙）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)儀式的順利舉行，是對(duì)綜試區(qū)建設(shè)階段性成果的檢驗(yàn)，也是綜試區(qū)和跨境電商發(fā)展征程的新起點(diǎn)，標(biāo)志著湖南省跨境電商將進(jìn)入發(fā)展新階段，具有重要的里程碑意義。隨著跨境電商園區(qū)發(fā)展、人才培育、公共服務(wù)、政策支撐、模式創(chuàng)新等方面取得新突破，必將迎來我省跨境電商發(fā)展追趕式、跨越式的發(fā)展。
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