2月18日下午，中共中央、國務院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。
小協看到，《規(guī)劃綱要》全文共有十一個章節(jié)，對粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、空間布局等方面作了全面規(guī)劃。一個富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群在規(guī)劃中越來越清晰立體。
深圳是大灣區(qū)中的一座重要核心城市，習近平總書記去年年底對深圳工作作出的重要批示中，就專門要求深圳“抓住粵港澳大灣區(qū)建設重大機遇，增強核心引擎功能”。在閱讀后面的規(guī)劃綱要全文之前，小協先幫你梳理了規(guī)劃綱要中出現的40多次“深圳”：
在發(fā)展基礎上，《規(guī)劃綱要》指出粵港澳大灣區(qū)地處我國沿海開放前沿，以泛珠三角區(qū)域為廣闊發(fā)展腹地，在“一帶一路”建設中具有重要地位。交通條件便利，擁有香港國際航運中心和吞吐量位居世界前列的廣州、深圳等重要港口，以及香港、廣州、深圳等具有國際影響力的航空樞紐，便捷高效的現代綜合交通運輸體系正在加速形成。
在戰(zhàn)略定位上，《規(guī)劃綱要》指出，要依托粵港澳良好合作基礎，充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大合作平臺作用，探索協調協同發(fā)展新模式，深化珠三角九市與港澳全面務實合作，促進人員、物資、資金、信息便捷有序流動，為粵港澳發(fā)展提供新動能，為內地與港澳更緊密合作提供示范。
在空間布局方面，《規(guī)劃綱要》提出——
極點帶動。發(fā)揮香港－深圳、廣州－佛山、澳門－珠海強強聯合的引領帶動作用，深化港深、澳珠合作，加快廣佛同城化建設，提升整體實力和全球影響力，引領粵港澳大灣區(qū)深度參與國際合作。
軸帶支撐。依托以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的快速交通網絡與港口群和機場群，構建區(qū)域經濟發(fā)展軸帶，形成主要城市間高效連接的網絡化空間格局。更好發(fā)揮港珠澳大橋作用，加快建設深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）鐵路等重要交通設施，提高珠江西岸地區(qū)發(fā)展水平，促進東西兩岸協同發(fā)展。
在完善城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展體系上，提出以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎，繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢做優(yōu)做強，增強對周邊區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用。
其中對香港、澳門、廣州、深圳四市定位明確：
——香港。鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業(yè)務樞紐地位、國際資產管理中心及風險管理中心功能，推動金融、商貿、物流、專業(yè)服務等向高端高增值方向發(fā)展，大力發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè)，培育新興產業(yè)，建設亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務中心，打造更具競爭力的國際大都會。
——澳門。建設世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺，促進經濟適度多元發(fā)展，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。
——廣州。充分發(fā)揮國家中心城市和綜合性門戶城市引領作用，全面增強國際商貿中心、綜合交通樞紐功能，培育提升科技教育文化中心功能，著力建設國際大都市。
——深圳。發(fā)揮作為經濟特區(qū)、全國性經濟中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領作用，加快建成現代化國際化城市，努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。
在構建開放型區(qū)域協同創(chuàng)新共同體方面，提出——
推進“廣州－深圳－香港－澳門”科技創(chuàng)新走廊建設，探索有利于人才、資本、信息、技術等創(chuàng)新要素跨境流動和區(qū)域融通的政策舉措，共建粵港澳大灣區(qū)大數據中心和國際化創(chuàng)新平臺。
支持依托深圳國家基因庫發(fā)起設立“一帶一路”生命科技促進聯盟。鼓勵其他地區(qū)的高校、科研機構和企業(yè)參與大灣區(qū)科技創(chuàng)新活動。
在優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境方面，提出——
充分發(fā)揮香港、澳門、深圳、廣州等資本市場和金融服務功能，合作構建多元化、國際化、跨區(qū)域的科技創(chuàng)新投融資體系。大力拓展直接融資渠道，依托區(qū)域性股權交易市場，建設科技創(chuàng)新金融支持平臺。
在構建現代化的綜合交通運輸體系方面，提出——
增強廣州、深圳國際航運綜合服務功能，進一步提升港口、航道等基礎設施服務能力，與香港形成優(yōu)勢互補、互惠共贏的港口、航運、物流和配套服務體系，增強港口群整體國際競爭力。
鞏固提升香港國際航空樞紐地位，強化航空管理培訓中心功能，提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力，增強澳門、珠海等機場功能，推進大灣區(qū)機場錯位發(fā)展和良性互動。支持香港機場第三跑道建設和澳門機場改擴建，實施廣州、深圳等機場改擴建，開展廣州新機場前期研究工作，研究建設一批支線機場和通用機場。
深化低空空域管理改革，加快通用航空發(fā)展，穩(wěn)步發(fā)展跨境直升機服務，建設深圳、珠海通用航空產業(yè)綜合示范區(qū)。推進廣州、深圳臨空經濟區(qū)發(fā)展。
推進贛州至深圳、廣州至汕尾、深圳至茂名、岑溪至羅定等鐵路項目建設，適時開展廣州經茂名、湛江至海安鐵路和柳州至肇慶鐵路等區(qū)域性通道項目前期工作，研究廣州至清遠鐵路進一步延伸的可行性。有序推進沈海高速（G15）和京港澳高速（G4）等國家高速公路交通繁忙路段擴容改造。加快構建以廣州、深圳為樞紐，高速公路、高速鐵路和快速鐵路等廣東出省通道為骨干，連接泛珠三角區(qū)域和東盟國家的陸路國際大通道。
加快廣州－深圳國際性綜合交通樞紐建設
在優(yōu)化提升信息基礎設施上，提出——
積極推動先進技術在香港、澳門、廣州、深圳等城市使用，促進保密通信技術在政府部門、金融機構等應用。建立健全網絡與信息安全信息通報預警機制，加強實時監(jiān)測、通報預警、應急處置工作，構建網絡安全綜合防御體系。
在加快發(fā)展先進制造業(yè)方面，提出——
提升國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地發(fā)展水平，以珠海、佛山為龍頭建設珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶，以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級先進制造業(yè)產業(yè)集群。發(fā)揮香港、澳門、廣州、深圳創(chuàng)新研發(fā)能力強、運營總部密集以及珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等地產業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢，加強大灣區(qū)產業(yè)對接，提高協作發(fā)展水平。
在培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)方面，提出——
依托香港、澳門、廣州、深圳等中心城市的科研資源優(yōu)勢和高新技術產業(yè)基礎，充分發(fā)揮國家級新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)等高端要素集聚平臺作用，聯合打造一批產業(yè)鏈條完善、輻射帶動力強、具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，增強經濟發(fā)展新動能。推動新一代信息技術、生物技術、高端裝備制造、新材料等發(fā)展壯大為新支柱產業(yè)，在新型顯示、新一代通信技術、5G和移動互聯網、蛋白類等生物醫(yī)藥、高端醫(yī)學診療設備、基因檢測、現代中藥、智能機器人、3D打印、北斗衛(wèi)星應用等重點領域培育一批重大產業(yè)項目。
在加快發(fā)展現代服務業(yè)方面，提出——
支持深圳依規(guī)發(fā)展以深圳證券交易所為核心的資本市場，加快推進金融開放創(chuàng)新。
支持深圳建設保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，推進深港金融市場互聯互通和深澳特色金融合作，開展科技金融試點，加強金融科技載體建設。
支持符合條件的港澳銀行、保險機構在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設立經營機構。建立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管協調溝通機制，加強跨境金融機構監(jiān)管和資金流動監(jiān)測分析合作。
在大力發(fā)展海洋經濟方面，提出——
支持深圳建設全球海洋中心城市。
在加強環(huán)境保護和治理方面，提出——
加強東江、西江、北江等重要江河水環(huán)境保護和水生生物資源養(yǎng)護，強化深圳河等重污染河流系統(tǒng)治理，推進城市黑臭水體環(huán)境綜合整治，貫通珠江三角洲水網，構建全區(qū)域綠色生態(tài)水網。
在共建人文灣區(qū)方面，提出——
支持深圳引進世界高端創(chuàng)意設計資源，大力發(fā)展時尚文化產業(yè)。
在構筑休閑灣區(qū)方面，提出——
有序推動香港、廣州、深圳國際郵輪港建設，進一步增加國際班輪航線，探索研究簡化郵輪、游艇及旅客出入境手續(xù)。
探索開通澳門與鄰近城市、島嶼的旅游路線，探索開通香港－深圳－惠州－汕尾海上旅游航線。
在拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間方面，提出——
在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴建立港澳創(chuàng)業(yè)就業(yè)試驗區(qū)，試點允許取得建筑及相關工程咨詢等港澳相應資質的企業(yè)和專業(yè)人士為內地市場主體直接提供服務，并逐步推出更多試點項目及開放措施。
實施“粵港暑期實習計劃”、“粵澳暑期實習計劃”和“澳門青年到深圳實習及就業(yè)項目”，鼓勵港澳青年到廣東省實習就業(yè)。
在共建粵港澳合作發(fā)展平臺上，提出——
加快推進深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大平臺開發(fā)建設，充分發(fā)揮其在進一步深化改革、擴大開放、促進合作中的試驗示范作用，拓展港澳發(fā)展空間，推動公共服務合作共享，引領帶動粵港澳全面合作。
支持在深圳前海設立口岸，研究加強與香港基礎設施高效聯通。
支持國際金融機構在深圳前海設立分支機構。
未來已來！期待深圳在粵港澳大灣區(qū)建設發(fā)展中的優(yōu)異表現！
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