“隨著‘一帶一路’建設(shè)的走深走實(shí)，絲路電商正在快速發(fā)展，并成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新亮點(diǎn)。”商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所于日前發(fā)布的《我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告2019》指出，順應(yīng)“一帶一路”的發(fā)展契機(jī)，絲路電商為沿線各國(guó)跨境電商的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。
多雙邊合作機(jī)制保障
絲路電商的發(fā)展離不開(kāi)電子商務(wù)國(guó)際合作機(jī)制的建立。
在雙邊合作層面，截至2018年年底，與中國(guó)簽署雙邊電子商務(wù)合作諒解備忘錄的國(guó)家達(dá)到17個(gè)，覆蓋了五大洲。電子商務(wù)合作備忘錄的推進(jìn)與落實(shí)，將推動(dòng)中國(guó)與伙伴國(guó)的雙邊跨境電子商務(wù)發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇。
“從諒解備忘錄的內(nèi)容上看，中國(guó)開(kāi)展跨境電商國(guó)際合作以伙伴國(guó)的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn)，體現(xiàn)了雙邊經(jīng)貿(mào)的互補(bǔ)性，因而側(cè)重點(diǎn)各有不同?！薄秷?bào)告》指出，如中國(guó)與奧地利之間的合作強(qiáng)調(diào)通過(guò)電子商務(wù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)的進(jìn)出口貿(mào)易；中國(guó)與俄羅斯、阿根廷等國(guó)家的合作強(qiáng)調(diào)通過(guò)兩國(guó)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)合作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品的跨境貿(mào)易；中國(guó)與巴拿馬之間則強(qiáng)調(diào)通過(guò)電子商務(wù)合作提升雙邊物流和旅游服務(wù)水平。
在多邊領(lǐng)域，區(qū)域電子商務(wù)合作也取得了新成就。2017年，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤促成了《金磚國(guó)家電子商務(wù)合作倡議》，并就示范電子口岸等達(dá)成十余項(xiàng)務(wù)實(shí)成果，將進(jìn)一步深化區(qū)域合作。2018年，第三次中國(guó)-中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)促進(jìn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間，各方就深化“一帶一路”和“16＋1合作”框架下中國(guó)與中東歐國(guó)家間的貿(mào)易、投資、電子商務(wù)合作等重點(diǎn)議題深入交換意見(jiàn)，達(dá)成廣泛共識(shí)，并一致通過(guò)了《中國(guó)-中東歐國(guó)家電子商務(wù)合作倡議》。未來(lái)，中國(guó)將與中東歐16國(guó)共同探討建立“16＋1”中小企業(yè)合作平臺(tái)、電子商務(wù)合作平臺(tái)、海關(guān)協(xié)調(diào)中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，促成更多經(jīng)貿(mào)合作成果。
同時(shí)，自貿(mào)協(xié)定中的電子商務(wù)談判獲得積極推進(jìn)。2018年，中國(guó)積極推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）、中國(guó)-新西蘭、中國(guó)-以色列等近20個(gè)自貿(mào)協(xié)定的電子商務(wù)議題談判及相關(guān)協(xié)調(diào)工作；完成了中國(guó)-新加坡、中國(guó)-毛里求斯自貿(mào)協(xié)定電子商務(wù)章節(jié)談判，涵蓋電子認(rèn)證和電子簽名、在線消費(fèi)者保護(hù)、無(wú)紙化貿(mào)易、透明度等內(nèi)容。
國(guó)內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展破難題
作為貿(mào)易新業(yè)態(tài)，跨境電商的發(fā)展需要更多創(chuàng)新和嘗試。先行先試的跨境電子商務(wù)綜試區(qū)則承載了外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)的功能。2018年7月，國(guó)務(wù)院批復(fù)北京、義烏、南京等22個(gè)城市設(shè)立跨境電商綜試區(qū)，將綜試區(qū)數(shù)量擴(kuò)大到35個(gè)城市。處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的西安和蘭州被列入跨境電商綜試區(qū)名單，將進(jìn)一步帶動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家跨境電子商務(wù)的發(fā)展。
《報(bào)告》指出，在提升關(guān)、檢、稅、匯的便利化程度，營(yíng)造良好政策環(huán)境的同時(shí)，各綜試區(qū)創(chuàng)新金融支撐模式，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)融資、保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，以緩解跨境電商企業(yè)發(fā)展中的融資困難，提升企業(yè)交易能力，并探索建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境電商的有效合理監(jiān)管。如杭州綜試區(qū)出臺(tái)了B2B出口統(tǒng)計(jì)辦法，確立了訂單、物流單、支付單三單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，形成了以樣本抽取、企業(yè)調(diào)查為主的統(tǒng)計(jì)方法能力；深圳綜試區(qū)建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，結(jié)合跨境電商特點(diǎn)研究完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等。
便捷、高效的物流服務(wù)是跨境電商快速發(fā)展的重要組成部分?？缇畴娚叹C試區(qū)在優(yōu)化海外倉(cāng)布局、創(chuàng)新海外倉(cāng)建設(shè)模式、設(shè)立公共海外倉(cāng)等方面進(jìn)行了大膽探索，進(jìn)一步促進(jìn)了跨境電商B2B出口模式的發(fā)展壯大。在鄭州綜試區(qū)，50多家企業(yè)探索應(yīng)用海外倉(cāng)模式，鄭州伊賽爾、許昌靚發(fā)等發(fā)制品企業(yè)借海外倉(cāng)模式成功開(kāi)辟了美國(guó)、大洋洲和非洲市場(chǎng)。海外倉(cāng)在縮短供應(yīng)鏈、降低采購(gòu)成本、改善消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)、優(yōu)化企業(yè)售后服務(wù)等方面均發(fā)揮了重要作用。寧波52家外貿(mào)和跨境電商企業(yè)自主在海外租賃或自建海外倉(cāng)106個(gè)，總面積超過(guò)80萬(wàn)平方米，覆蓋了貿(mào)易往來(lái)的主要國(guó)家和地區(qū)。
在緊抓發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也要注意應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?！秷?bào)告》提醒，“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展基礎(chǔ)差異較大，電商“走出去”面臨的各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，涉及多個(gè)民族、種族、宗教等各方挑戰(zhàn)，增加了中國(guó)跨境電商企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的難度。且隨著“一帶一路”倡議的不斷延伸，沿線國(guó)家的多樣性和差異性會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。這都需要相關(guān)企業(yè)給予充分重視。
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