眾所周知,跨境電商方式進口適用更低的稅率,走私者通常采用“刷單”方式偽報貿(mào)易性質(zhì),將本應以一般貿(mào)易方式進口的商品,通過跨境電商零售進口的名義和方式走私進境。
走私案件發(fā)生后,不止實際實施走私的人員會受到法律嚴懲,不少貨主也會被牽連其中——為了追求更低的進口成本,有些貨主委托走私人代理其將貨物從境外進口到國內(nèi)。本文將結(jié)合現(xiàn)實案例,對貨主類型進行介紹,并分析其參與走私犯罪的方式,以及其責任認定等問題。
跨境電商走私中的貨主類型
01稀里糊涂型:2018年9月,在廣東某海關(guān)查獲的案值約1億元的利用跨境電商渠道走私日化品進境案中,貨主A就是稀里糊涂被騙的典型。貨主A委托某團伙報關(guān)進境面膜等日化品,并向后者支付報關(guān)費用。
在看守所被緝私局問話的時候,貨主A大呼冤枉:“他和我說跨境電商是國家正在扶持的,他幫我代理進口的商品,也是正常向海關(guān)申報且繳納進口稅費的?!?/p>
實際上,貨主A本人并未主動了解具體的政策,稀里糊涂地卷入走私犯罪,成為該跨境走私案中涉案的40名貨主之一,其貨物也作為涉案貨物被海關(guān)查扣。
02主動出擊型:上文中貨主A的情況是典型的被動卷入犯罪,而還有許多貨主是主動參與犯罪的。例如,貨主B在倉庫快遞包上發(fā)現(xiàn)了某公司業(yè)務員的電話,就主動聯(lián)系該業(yè)務員了解跨境電商進口貨物的情況,并最終加入到犯罪中來,委托該公司進口奶粉、紙尿褲、濾芯等貨品。最終難逃法網(wǎng),身陷囹圄。
在另一起貨主C走私普通貨物、物品一案中,被告人貨主C系在國內(nèi)銷售進口奶粉等嬰兒食品的微商。C將從國外購買的奶粉等貨物以明顯低于正常進口代理費用的價格,以包稅方式委托某電子商務公司,通過跨境電商方式從保稅物流中心清關(guān)出區(qū),集中運至其指定的倉庫。法院認定,貨主C構(gòu)成走私普通貨物罪,偷逃稅款100余萬元。
03反客為主型:除了以上兩種,還有一種貨主更加主動,甚至反客為主,不滿足委托他人代理進口,而是自己搭建跨境電商平臺走私進口貨物。
2018年,在廣東某海關(guān)通報的一起跨境電商走私案例中,涉案人員D夫婦既自己組織貨源,又創(chuàng)建了名為“某某國際”的跨境電商平臺,在某綜合保稅區(qū)內(nèi)租用專門的海鮮倉庫,利用平臺搭建走私通道,涉嫌走私波士頓龍蝦、珍寶蟹、美國生蠔、墨西哥象拔蚌等鮮活海鮮17萬余只,涉案案值人民幣3000萬元。
貨主參與跨境電商走私的主要方式
在目前的跨境電商走私案例中,貨主參與跨境電商走私的主要方式是:
1.貨主在境外采購、囤積商品
2.貨主聯(lián)系走私人,委托其將貨物運進保稅區(qū)
3.走私人將非法生成的支付單與上述訂單、物流單、推送給海關(guān),將貨物清關(guān),并批量運出保稅區(qū)
4.走私人將走私進境的商品運送至貨主指定的境內(nèi)倉庫,貨主在境內(nèi)進行銷售
案例顯示,走私人代理進口,多是以包稅方式收取代理費用。而在有些案件中,貨主甚至會為走私人提供虛假的公民身份信息。
貨主走私責任認定的核心:
在走私犯罪的認定過程中,是否存在走私故意至關(guān)重要。在跨境電商走私犯罪案件中,貨主的地位比較特殊,因其沒有直接參與走私行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié),故是否明知其委托的代理是通過走私方式進口貨物,就成為認定犯罪主觀故意的重要依據(jù)。
筆者統(tǒng)計了法院判決書中認定貨主走私主觀故意的理由,如表1所示:
通過對以上判例進行分析,法院會通過多種途徑認定貨主具有走私的主觀故意,主要包括以下三點:
根據(jù)貨主的從業(yè)經(jīng)歷,判斷其對于海關(guān)監(jiān)管政策是否具有認知
2.根據(jù)貨主支付的通關(guān)費用,判斷是否是以明顯低于正常進口的應繳稅額委托他人代理進口
3.根據(jù)微信記錄、電子郵件等書證,判斷貨主對于走私事實是否明知
貨主在共同犯罪中的地位:
根據(jù)各被告人在共同犯罪中的地位、作用的不同,可以分為主犯和從犯;其中,在共同犯罪中起次要或者輔助作用的是從犯。(如表2所示)
而根據(jù)相關(guān)案例及司法觀點,對于那些為貪圖便宜、節(jié)省生意成本,在支付包稅費、代理費后放任他人采取任何形式通關(guān),只關(guān)心自身貨物的貨主,有較大可能被認定為從犯,依法從輕或減輕處罰。
但是,如果在走私中參與程度較深,對于走私行為的實施起了較大作用,甚至積極參與搭建走私渠道的,則可能被認定為主犯,如前文中提到的D夫婦。
風險提示:
充分了解相關(guān)政策法規(guī)及法律風險
在涉足一個行業(yè),選擇一種新的進口方式前,一定要對相關(guān)的政策法規(guī)進行詳細的了解,熟悉稅收優(yōu)惠政策的適用條件以及相應限制。切莫像上文的貨主A,稀里糊涂卷入走私犯罪,貨物被扣押,人也被緝私局調(diào)查,造成嚴重后果。
仔細挑選合作伙伴
在選擇合作伙伴時,要深入了解對方的經(jīng)營模式,掌握自己的貨物是通過何種方式通關(guān),警惕各種所謂“擦邊球”的做法。
不要一味追求費用低廉
做生意當然希望代理費越低越好,以降低進口成本。但是,天上不會掉餡餅,代理人也不會做虧本生意,如果代理收費明顯低于市場行情,甚至低于貨物進口正常的應繳稅額,很有可能是通過走私等方式進口。一旦案發(fā),因為代理費過低,貨主也可能被司法機關(guān)推定明知他人所從事的是走私活動,而由此被認定為走私犯罪行為的共犯。
文 | 龔卓 王勝玫(北京德和衡律師事務所)
文章來源于《中國海關(guān)》雜志8月刊
來源:中國海關(guān)雜志
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