為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資決策部署,根據(jù)海關(guān)總署工作要求,貴陽(yáng)海關(guān)積極搶抓新國(guó)發(fā)2號(hào)文件重大發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮海關(guān)在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的交匯樞紐作用,全力促進(jìn)貴州省外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì),研究制定以下措施。
圖源:貴陽(yáng)海關(guān)
一、保障重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通
1.支持開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。支持在貴陽(yáng)綜保區(qū)內(nèi)建設(shè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所,大力推動(dòng)貴陽(yáng)都拉營(yíng)國(guó)際陸海通物流港和貴陽(yáng)綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展,滿足散貨集拼業(yè)務(wù)需求,為我省中小微外貿(mào)企業(yè)提供出口便捷通道;支持改貌鐵路海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所開(kāi)辦業(yè)務(wù)。支持貴州“無(wú)水港”建設(shè),打通內(nèi)地與口岸物流快捷通道。
二、加快企業(yè)急需貨物通關(guān)
2.提升通關(guān)便利化水平。建立關(guān)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)名錄庫(kù),指定專人“一對(duì)一”全程指導(dǎo)企業(yè)使用“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”等便捷通關(guān)模式辦理申報(bào)手續(xù),第一時(shí)間接受辦理企業(yè)預(yù)約通關(guān)申請(qǐng),進(jìn)一步提高通關(guān)效率。
3.簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)。收發(fā)貨人可以委托監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人等到場(chǎng),或通過(guò)電子郵件、電子平臺(tái)等方式告知海關(guān),實(shí)施“貨主可不到場(chǎng)”查驗(yàn)。對(duì)企業(yè)急需進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、原材料,可根據(jù)申請(qǐng)?zhí)峁伴T到門”查驗(yàn)。
三、提高進(jìn)出境物流效率
4.支持國(guó)際貨運(yùn)班列發(fā)展。抓好《貴陽(yáng)海關(guān)進(jìn)一步支持中歐班列發(fā)展十條措施》落地落實(shí),支持貴州常態(tài)化開(kāi)行中歐、中老班列;支持貴州參與共建西部陸海新通道,服務(wù)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展;支持貴州企業(yè)通過(guò)“多程轉(zhuǎn)關(guān)”或“一體化”方式辦理申報(bào)手續(xù),加大運(yùn)行密度,提高進(jìn)出境物流效率。
四、支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展
5.支持跨境電商全模式開(kāi)展。支持各綜合保稅區(qū)開(kāi)展跨境電商1210進(jìn)出口業(yè)務(wù),探索開(kāi)展“跨境電商+保稅展示”新模式;推進(jìn)跨境電商企業(yè)設(shè)立海外倉(cāng),在綜合保稅區(qū)內(nèi)設(shè)立退貨中心倉(cāng)。
6.保障進(jìn)出境郵路暢通。大力支持郵政企業(yè)開(kāi)通跨境電商9610出口業(yè)務(wù);根據(jù)郵政運(yùn)營(yíng)需要,支持做好進(jìn)出境積壓郵件的臨時(shí)疏運(yùn)通關(guān)工作,保障境內(nèi)外用郵需求。
五、完善新冠疫苗試劑快速通道
7.快速審批查驗(yàn)通關(guān)。主動(dòng)對(duì)接企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范審批申報(bào),對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的新冠病毒疫苗和檢測(cè)試劑出境申請(qǐng)快速審批;在口岸建立新冠病毒疫苗、檢測(cè)試劑查驗(yàn)快速通道,優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)。
六、積極落實(shí)減稅降費(fèi)措施
8.切實(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。發(fā)揮進(jìn)口稅收政策導(dǎo)向作用,落實(shí)鼓勵(lì)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策,大力支持高校、科研院所、重大技術(shù)裝備企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)切實(shí)享受減免稅政策紅利;關(guān)注屬地企業(yè)實(shí)際需求,積極上報(bào)稅政建議,引導(dǎo)企業(yè)用足用好匯總征稅、關(guān)稅保證保險(xiǎn)、預(yù)裁定等稅收征管改革便利措施,落實(shí)2022年暫免征收加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷緩稅利息等政策,助力企業(yè)減負(fù)增效。
9.推動(dòng)RCEP協(xié)定高質(zhì)量實(shí)施。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)口享惠和出口原產(chǎn)地簽證政策解讀及申報(bào)引導(dǎo),支持?jǐn)U大貴州本土特色產(chǎn)品出口至RCEP協(xié)定國(guó)家;持續(xù)推進(jìn)原產(chǎn)地證書自助打印、“智能審核”等改革,積極推廣經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度,降低企業(yè)關(guān)稅享惠成本。
七、保障進(jìn)出口農(nóng)食產(chǎn)品等商品有效供給
10.積極支持?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品進(jìn)口。便捷辦理檢疫審批,支持種豬等優(yōu)質(zhì)動(dòng)植物種質(zhì)資源安全引進(jìn);積極承接進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)評(píng)審工作,對(duì)境外進(jìn)入綜保區(qū)的農(nóng)食產(chǎn)品全面實(shí)施“先入?yún)^(qū),后檢測(cè)”“抽樣后即放行”政策。
11.大力支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持出口水果企業(yè)對(duì)外注冊(cè),支持茶葉、鱘魚等地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)食產(chǎn)品擴(kuò)大出口。設(shè)立進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品查驗(yàn)綠色通道,對(duì)出境活動(dòng)物和冰鮮肉制品、水產(chǎn)品,進(jìn)出境蔬菜、水果實(shí)行“優(yōu)先查檢”和“5+2”預(yù)約查檢;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),保障農(nóng)食產(chǎn)品安全順利供應(yīng)港澳地區(qū)。
八、培育市場(chǎng)開(kāi)放主體
12.壓縮企業(yè)備案辦理時(shí)限。進(jìn)一步壓縮出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案辦理時(shí)限,出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案時(shí)限由5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日,符合條件的最快可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
13.支持加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展。建立加工貿(mào)易內(nèi)銷聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,在內(nèi)銷業(yè)務(wù)量大的隸屬海關(guān)設(shè)立專門的內(nèi)銷咨詢窗口,提高加工貿(mào)易企業(yè)的內(nèi)銷便利化水平。
14.加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)AEO認(rèn)證培育力度。加大對(duì)新興業(yè)態(tài)和“專精特新”企業(yè)的信用培育力度,建立重點(diǎn)企業(yè)培育名錄,持續(xù)評(píng)估AEO企業(yè)便利化措施落實(shí)情況,優(yōu)化企業(yè)協(xié)調(diào)員制度,積極發(fā)揮關(guān)企合作委員會(huì)作用,為企業(yè)辦實(shí)事解難題,提升企業(yè)獲得感。
九、支持國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)
15. 支持推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能完善升級(jí)。支持貴州圍繞西部陸海新通道、黔粵主通道、中歐(中老)班列通道建設(shè)加快推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”地方特色服務(wù)建設(shè);支持貴州推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”全流程無(wú)紙化建設(shè),推進(jìn)落實(shí)進(jìn)口關(guān)稅配額通關(guān)無(wú)紙化,為企業(yè)提供“一站式”業(yè)務(wù)辦理,努力構(gòu)建“零跑腿、零成本”的國(guó)際貿(mào)易申報(bào)新格局。
十、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析和數(shù)據(jù)服務(wù)
16.發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)作用。持續(xù)跟蹤貴州省外貿(mào)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量效益變化,積極開(kāi)展重點(diǎn)商品、主要貿(mào)易伙伴監(jiān)測(cè)分析;建立重點(diǎn)、特色外貿(mào)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),為企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)提供支持;通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、海關(guān)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等載體,發(fā)布外貿(mào)數(shù)據(jù),做好媒體解讀,為外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力預(yù)期引導(dǎo)。
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