隨著“放管服”改革不斷深化，海關(guān)總署不斷優(yōu)化口岸通關(guān)手續(xù)，在我國進出口貨物監(jiān)管證件已經(jīng)精簡至41種，除某些特殊情況外，進出口貨物已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查38種。
對于涉及進口化妝品申報監(jiān)管證件有《進口非特殊用途化妝品備案憑證》和《進口特殊用途化妝品行政許可批件》，都是國家藥品監(jiān)督管理局及其授權(quán)發(fā)證機關(guān)簽發(fā)，由海關(guān)負責(zé)口岸核驗。
現(xiàn)在“顏值經(jīng)濟”時代，以及化妝品進口申報通關(guān)手續(xù)的進一步優(yōu)化，而且中國進口化妝品市場不斷擴大成為全球化妝品市場關(guān)注的焦點。
海關(guān)監(jiān)管貨物監(jiān)管證件之進口化妝品申報
一、定 義
化妝品在《進出口化妝品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》定義是指以涂、擦、散布于人體表面任何部位（表皮、毛發(fā)、指趾甲、口唇等）或者口腔粘膜、牙齒，以達到清潔、消除不良氣味、護膚、美容和修飾目的的產(chǎn)品。
《化妝品監(jiān)督管理條例》將化妝品分為普通化妝品和特殊化妝品兩大類。其中特殊用途化妝品是指用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及功能性的化妝品。
二、適用范圍
國家按照風(fēng)險程度對化妝品、化妝品原料實行分類管理。特殊化妝品經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門注冊后方可進口。進口普通化妝品應(yīng)當(dāng)在進口前向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門備案。進口化妝品應(yīng)當(dāng)憑《進口特殊用途化妝品行政許可批件》或《進口非特殊用途化妝品備案憑證》辦理海關(guān)申報手續(xù)，海關(guān)對上述監(jiān)管證件電子數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)自動比對驗核。
上述監(jiān)管證件相關(guān)信息可在國家藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)查詢。
三、申領(lǐng)條件及材料
01、進口非特殊用途化妝品備案憑證
申請條件
申請人應(yīng)是進口化妝品生產(chǎn)企業(yè)。進口化妝品新原料行政許可申請人應(yīng)是進口化妝品新原料生產(chǎn)企業(yè)或化妝品生產(chǎn)企業(yè)。同一申請人應(yīng)委托一個在中國境內(nèi)依法登記注冊，并具有獨立法人資格的單位作為在華申報責(zé)任單位，負責(zé)代理申報有關(guān)事宜。申請人可以變更在華申報責(zé)任單位。
申請材料
02、進口特殊用途化妝品行政許可批件
申領(lǐng)條件
與進口非特殊用途化妝品備案憑證相同。
申請材料
四、辦理之后如何向海關(guān)申報
企業(yè)依流程取得相關(guān)證件后，在進出口申報時，按要求將相關(guān)資料上傳到中國國際貿(mào)易“單一窗口”直接申報即可?！皢我淮翱凇毕到y(tǒng)自動比對證件信息，如發(fā)現(xiàn)申報信息與證件填報要求不符，系統(tǒng)將提示比對不通過。
五、申報注意事項
1.進口化妝品申報時需在報關(guān)單“產(chǎn)品資質(zhì)”代碼欄選擇證件代碼“526-進口（非）特殊用途化妝品行政許可批件”，并在“許可證編號”欄中錄入自國家藥品監(jiān)督管理局取得的進口化妝品行政許可批件或備案憑證號。型號、半成品、試用裝等信息錄入在“規(guī)格型號”項下的申報要素“其他”中。
2.《進口特殊用途化妝品行政許可批件》的有效期限為5年，有效期屆滿的應(yīng)向國家藥品監(jiān)督管理部門進行延續(xù)注冊后方可進口。
3.自2022年1月1日起，海關(guān)總署取消進口化妝品境內(nèi)收貨人備案事項。
4.列入海關(guān)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄中但國家沒有實施行政許可或者備案的化妝品，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（1）具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險物質(zhì)的有關(guān)安全性評估資料；
（2）在生產(chǎn)國家（地區(qū)）允許生產(chǎn)、銷售的證明文件或者原產(chǎn)地證明。
5.銷售包裝化妝品成品，應(yīng)當(dāng)提交中文標(biāo)簽樣張和外文標(biāo)簽及翻譯件。非銷售包裝的化妝品成品，應(yīng)當(dāng)提供包括產(chǎn)品的名稱、重量、數(shù)量、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號和限期使用日期（生產(chǎn)日期和保質(zhì)期），加工包裝的目的地名名稱、工廠名稱、地址、聯(lián)系方式。
6.進口化妝品在取得檢驗檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定或者認(rèn)可的場所，未經(jīng)海關(guān)許可，任何單位和個人不得擅自調(diào)離、銷售、使用。
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