最新報(bào)告：廣州跨境電商位居“引領(lǐng)發(fā)展”城市首位

2022世界跨境電商大會(huì)于8月26日在廣州南沙舉辦。大會(huì)由中國(guó)（廣州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)主辦，廣州市商務(wù)局、廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、中國(guó)跨境電商50人論壇承辦，國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織秘書(shū)處、全球（鄭州）跨境電商研究院共同支持。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)仲澤宇先生出席了大會(huì)，并發(fā)布了《2021年度中國(guó)城市跨境電商發(fā)展報(bào)告》。

中國(guó)城市跨境電商發(fā)展梯隊(duì)圖

《2021年度中國(guó)城市跨境電商發(fā)展報(bào)告》提出，作為新興業(yè)態(tài)，跨境電商發(fā)展迅速，已成為外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新渠道和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新抓手。不同城市的跨境電商發(fā)展水平不同，面臨著不同的困難。報(bào)告從中國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)相關(guān)概述、中國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況、中國(guó)城市跨境電商發(fā)展評(píng)價(jià)、中國(guó)城市跨境電商整體發(fā)展和重點(diǎn)城市跨境電商發(fā)展，深入分析城市跨境電商的發(fā)展情況，構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，提出發(fā)展建議，為我國(guó)跨境電商未來(lái)發(fā)展提供參考。

報(bào)告從3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，25個(gè)三級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)中國(guó)城市跨境電商發(fā)展。3個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別是跨境電商的發(fā)展基礎(chǔ)、跨境電商的發(fā)展規(guī)模和跨境電商的發(fā)展?jié)摿Α?個(gè)二級(jí)指標(biāo)分別為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、營(yíng)商環(huán)境、交易規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈主體、跨境電商載體、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。

報(bào)告共選了70個(gè)城市，第一梯隊(duì)為引領(lǐng)發(fā)展的15個(gè)城市，廣州排在首位，其他14個(gè)城市依次是深圳、杭州、鄭州、寧波、上海、蘇州、青島、成都、南京、東莞、重慶、北京、福州、長(zhǎng)沙。第二梯隊(duì)為加速發(fā)展的45個(gè)城市，第三梯隊(duì)為潛力巨大的10個(gè)城市。

近年來(lái)，廣州跨境電商工作在綜試區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各成員單位的協(xié)同努力下，以改革創(chuàng)新思維推動(dòng)多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)舉措引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。全市跨境電商進(jìn)出口規(guī)模7年增長(zhǎng)50倍，零售進(jìn)口規(guī)模連續(xù)8年全國(guó)第一。白云機(jī)場(chǎng)口岸跨境電商進(jìn)出口交易額連續(xù)8年居全國(guó)空港首位，2021年突破千億；南沙口岸跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)規(guī)模占全國(guó)1/5。在商務(wù)部“2021年跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)評(píng)估”中位列全國(guó)第一檔“成效明顯”。

主要做法：

01、以政策引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

密集出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)電子商務(wù)跨越式發(fā)展的若干措施》《廣州市推動(dòng)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《廣州市把握RCEP機(jī)遇促進(jìn)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》等產(chǎn)業(yè)政策，目前正在研究出臺(tái)《廣州市推動(dòng)跨境電商國(guó)際樞紐城市建設(shè)若干政策》，大力支持跨境電商發(fā)展。相關(guān)區(qū)、廣州空港委結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定針對(duì)性扶持措施，全市已形成“3+N”跨境電商政策矩陣。

02、以模式推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新

以“六個(gè)率先”領(lǐng)跑全國(guó)（率先推出跨境電商進(jìn)出口信息化系統(tǒng)、率先探索“微警認(rèn)證”系統(tǒng)嵌套使用、率先探索跨境電商公共分撥中心、率先推出進(jìn)口商品溯源“真知碼”、率先探索退貨合并打包監(jiān)管模式、率先推出“空鐵聯(lián)運(yùn)”融合通關(guān)），探索形成一大批可復(fù)制可推廣的跨境電商“廣州經(jīng)驗(yàn)”。

在南沙打造全國(guó)首個(gè)跨境公共分撥中心，解決“夜包裹”處理時(shí)效不高問(wèn)題。在粵港澳地區(qū)空港口岸首創(chuàng)出口貨站運(yùn)營(yíng)出口跨境電商業(yè)務(wù)新模式，試通首票機(jī)場(chǎng)-大朗-阿拉山口-波蘭的中歐班列業(yè)務(wù)。建成粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)共享國(guó)際貨運(yùn)中心，打造以南沙為集散樞紐、大灣區(qū)各大機(jī)場(chǎng)空運(yùn)作業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)的合作平臺(tái)。探索實(shí)踐“跨境電商+直播”新模式，拓寬跨境電商商品銷(xiāo)售渠道。開(kāi)展“外綜服+跨境電商零售出口”模式，解決出口數(shù)據(jù)還原真實(shí)賣(mài)家問(wèn)題。

03、以環(huán)境吸引企業(yè)來(lái)穗

優(yōu)化線(xiàn)上公共服務(wù)，市跨境電商地方公共服務(wù)平臺(tái)共建成26個(gè)功能板塊，進(jìn)出口單量約占全國(guó)單量的七分之一。提高通關(guān)便利化水平，首創(chuàng)跨境電商出口退貨“合包”新模式，2021年累計(jì)監(jiān)管出口退貨商品貨值14.8億元。夯實(shí)稅收政策管理，開(kāi)展多次稅收政策宣講會(huì)，制作跨境電商零售出口企業(yè)核定征收業(yè)務(wù)指引，推動(dòng)跨境電商出口海外倉(cāng)貨物出口退（免）稅政策落地。

04、以配套助力主體壯大

加強(qiáng)人才培養(yǎng)，全國(guó)首創(chuàng)“廣州電商”云課堂，舉辦超50場(chǎng)跨境電商業(yè)務(wù)免費(fèi)課程，受訓(xùn)人員超10萬(wàn)人次。加強(qiáng)行業(yè)交流，規(guī)模最大的中國(guó)跨境電商交易會(huì)（秋季）永久落戶(hù)廣州，每月均有數(shù)場(chǎng)行業(yè)交流活動(dòng)在穗舉辦。

下一步，廣州將立足新形勢(shì)新階段新格局，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，認(rèn)真總結(jié)2022年世界跨境電商大會(huì)的經(jīng)驗(yàn)成果，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、培育市場(chǎng)主體、規(guī)范行業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方面持續(xù)用力。

推動(dòng)跨境電商數(shù)字化發(fā)展，抓住RCEP協(xié)定賦予的原產(chǎn)地原則、關(guān)稅降低、標(biāo)準(zhǔn)推廣、電子商務(wù)爭(zhēng)議解決機(jī)制等機(jī)制政策機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)跨境電商國(guó)際樞紐城市，跨境電商發(fā)展更上一層樓。

據(jù)了解，多個(gè)第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的跨境電商綜試區(qū)評(píng)估報(bào)告均顯示廣州的綜合指數(shù)均位列全國(guó)第一，例如：

2020年鄭州舉辦第四屆全球跨境電子商務(wù)大會(huì)，河南國(guó)際數(shù)字貿(mào)易研究院發(fā)布《中國(guó)跨境電商綜試區(qū)城市發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2020)》，在發(fā)展基礎(chǔ)指數(shù)和發(fā)展規(guī)模指數(shù)來(lái)看，廣州位于先導(dǎo)城市首位，并且成為跨境電商發(fā)展規(guī)模指數(shù)唯一在80分以上的城市。發(fā)展總指數(shù)、發(fā)展規(guī)模指數(shù)兩個(gè)指數(shù)全國(guó)第一。

2021年中國(guó)新消費(fèi)發(fā)展論壇上，億邦動(dòng)力研究院發(fā)布的《2020跨境電商綜試區(qū)能級(jí)指數(shù)報(bào)告》顯示，廣州在綜合能級(jí)指數(shù)全國(guó)排名第一，在發(fā)展規(guī)模指數(shù)、配套支撐指數(shù)兩個(gè)單項(xiàng)排名第一。在中國(guó)105個(gè)跨境電商綜試區(qū)形成的4個(gè)不同梯隊(duì)中，廣州位居全國(guó)引領(lǐng)梯度頭名。

來(lái)源：廣州市商務(wù)局電商處、廣州商務(wù)