進出口貨物申報不實影響海關(guān)統(tǒng)計準確性案件是海關(guān)行政處罰中常見的一類案件，如何避免此類問題一直是很多進出口企業(yè)關(guān)注的重點。本篇整理一下關(guān)于申報不實影響海關(guān)統(tǒng)計的海關(guān)法規(guī)。
法規(guī)一
《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第十五條第一款第一項的規(guī)定 進出口貨物的品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運地、運抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當申報的項目未申報或者申報不實，影響海關(guān)統(tǒng)計準確性的，予以警告或者處1000元以上1萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。
鏈接：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/356578/index.html
申報不實影響海關(guān)統(tǒng)計準確性主要有以下三個特點：
一是存在應(yīng)當申報未申報或申報不實的行為。
二是不涉及國家禁止或者限制性的出口管制、稅款征收、出口退稅以及國家外匯管理等項目（出口貨物高報價格另有規(guī)定）。
三是申報不實影響海關(guān)統(tǒng)計準確性的違法行為的處罰包括警告或罰款，有違法所得的沒收違法所得。
法規(guī)二
《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計工作管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第242號）及《海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計工作管理規(guī)定〉有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2018年第125號）（以下簡稱“125號公告”）
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上述管理規(guī)定及125號公告對列入統(tǒng)計的貨物及項目進行了明確。
（一）當事人進出口貨物屬于附件3（進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計貿(mào)易方式）所列貿(mào)易方式之一，但不屬于125號公告附件5（實施海關(guān)單項統(tǒng)計的貨物）所列貨物范圍的，其應(yīng)當申報的項目未申報或申報不實，引起了125號公告附件2（進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計項目）所列貿(mào)易統(tǒng)計項目以及海關(guān)規(guī)章、總署公告明確規(guī)定應(yīng)納入海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計的其它項目統(tǒng)計誤差的，屬于影響海關(guān)統(tǒng)計準確性。
（二）在判定上述統(tǒng)計項目有無發(fā)生統(tǒng)計誤差時應(yīng)注意：
“品名及編碼”統(tǒng)計誤差，是指申報貨物與實際貨物的前8位商品編碼不一致。
“數(shù)量”統(tǒng)計誤差，是指申報貨物按照法定第一計量單位或法定第二計量單位所計量的結(jié)果與實際貨物不一致。
（三）當事人進出口貨物屬于125號公告附件5（實施海關(guān)單項統(tǒng)計的貨物）所列貨物范圍的，其應(yīng)當申報的項目未申報或申報不實，引起了125號公告附件2（進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計項目）所列單項統(tǒng)計項目統(tǒng)計誤差的，依照《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計工作管理規(guī)定》第二十五條定性處理。
法規(guī)三
《中華人民共和國海關(guān)行政處罰裁量基準（一）》（海關(guān)總署公告2023年第182號）第十八條 簡易程序和快速辦理行政處罰案件，按照《海關(guān)簡易程序和快速辦理行政處罰案件裁量基準（一）》（詳見附件3）的規(guī)定量罰；《海關(guān)簡易程序和快速辦理行政處罰案件裁量基準（一）》中未作規(guī)定的，按照本裁量基準的有關(guān)規(guī)定處理。
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海關(guān)提示
商品歸類、價格、原產(chǎn)地、數(shù)量、金額、監(jiān)管方式等是易出現(xiàn)申報錯誤的要素。企業(yè)在申報時需及時、準確地掌握《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》的要求和海關(guān)發(fā)布的相關(guān)公告，明確申報商品的歸類、成交方式、價格、原產(chǎn)地及監(jiān)管方式等信息，在“中國國際貿(mào)易單一窗口”如實、規(guī)范地填報，并建立復(fù)核制度，確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實準確。
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來源：黃埔海關(guān)12360發(fā)布、海關(guān)總署網(wǎng)站
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