新疆某機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口有限公司進(jìn)口斷路器,申報歸入85362000(關(guān)稅稅率9%),經(jīng)了解實際貨物應(yīng)用電壓低于72.5千伏,應(yīng)歸入85352100項下,故補稅19.16萬元。
商品知識: 斷路器是一種電路保護(hù)裝置,包括容斷器和自動斷路器。當(dāng)電流強(qiáng)度或電壓超過一定限度時,這類裝置可自動切斷電流??梢栽陔娐钒l(fā)生短路、過載等問題時保護(hù)電路設(shè)備不受損。
此案例可以看出:由于進(jìn)口商品的技術(shù)參數(shù)不同,其歸類、稅率也會出現(xiàn)不同。海關(guān)為了防范企業(yè)將高稅率商品歸入低稅率稅號中,如發(fā)動機(jī)、電動機(jī)、開關(guān)、配電柜等,都是根據(jù)功率、額定電壓等技術(shù)指標(biāo)來區(qū)分歸類和稅率等。所以一些企業(yè)為了降低成本,就會通過偽報商品的規(guī)格或技術(shù)指標(biāo),而達(dá)到減少稅款或規(guī)避監(jiān)管證件的目的。
作為進(jìn)出口貿(mào)易的關(guān)務(wù)人員,在審核此類商品單據(jù)應(yīng)做好以下工作:
首先需要了解企業(yè)進(jìn)口商品的實際技術(shù)指標(biāo),可以通過向貨主索要說明,然后根據(jù)技術(shù)指標(biāo)和規(guī)格確定歸類。
審核單證時特別應(yīng)注意審核價格,一般不同規(guī)格的商品其價格也不相同,可以通過價格比較法判斷企業(yè)是否偽報規(guī)格。
因為同類商品因規(guī)格型號不同,其價格也千差萬別,但在一定時期內(nèi),同一商品稅號下高低價商品構(gòu)成通常是相對穩(wěn)定的。如果價格結(jié)構(gòu)異常變動的背后往往隱含著低瞞報價格、錯誤歸類等風(fēng)險。而且同一種型號、規(guī)格的商品在不同的口岸進(jìn)口,如果出現(xiàn)申報價格的不同,要分析其異常原因,找出其中可能存在的風(fēng)險點。
再舉個例子:
海關(guān)稽查部門對保稅區(qū)某車行開展稽查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)對外支付的尼桑探路者5.6L轎車價格存在兩個不同價格,而車輛的海關(guān)申報價格均為同一價格。經(jīng)進(jìn)一步稽查發(fā)現(xiàn),銷往我國的轎車存在著兩種配置,其中一個為基本配置,而另一種配置則是在基本配置基礎(chǔ)上加裝了BOSS等高級車載音響的高級配置,兩種配置存在著數(shù)萬元(人民幣)的價格差。但進(jìn)口商向海關(guān)申報時故意隱瞞兩種配置的差異,按照基本配置價格向海關(guān)申報,稅款相差近百萬元。
對于商品的風(fēng)險分析,主要是對商品名稱、規(guī)格型號申報準(zhǔn)確性的分析。品名規(guī)格型號是判斷商品信息的基礎(chǔ),部分企業(yè)有意通過模糊申報的方式實現(xiàn)低稅率申報。我們經(jīng)常會采用的風(fēng)險分析方法是對同品名同規(guī)格、同品名不同規(guī)格的商品信息,通過對比發(fā)現(xiàn)其歸類、價格、數(shù)重比等方面的風(fēng)險。通過對申報商品品名規(guī)格的綜合分析,可以最直觀地對貨物存在風(fēng)險狀況做出準(zhǔn)確評估。
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